расторжение контракта в одностороннем порядке 44-фз

Расторжение контракта в одностороннем порядке регулируется статьей 450 Гражданского кодекса РФ и применяется в случаях предусмотренных законом. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), участник контракта вправе односторонне отказаться от исполнения контракта при наличии оснований, предусмотренных законом.
Одним из таких оснований является неисполнение или ненадлежащее исполнение другой стороной контракта обязательства, что приводит к существенному нарушению условий контракта. В данном случае, участник контракта должен выслать другой стороне уведомление о расторжении контракта в письменной форме с указанием причин, являющихся основанием для расторжения.
При этом, согласно статье 76 Закона № 44-ФЗ, другая сторона вправе обжаловать такое решение в судебном порядке. Суд будет рассматривать основания, предоставленные участником контракта, а также обстоятельства дела в целом, принимая во внимание положения закона и условия контракта.
В случае признания решения о расторжении контракта судом обоснованным, контракт считается прекращенным с момента его расторжения. При этом участник контракта вправе требовать компенсации убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств другой стороной контракта.
В целях соблюдения законодательства и предотвращения возможных проблем, рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, который сможет разъяснить основания и процедуру расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с требованиями ФЗ № 44-ФЗ.

В каком случаях заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке?

Заказчик имеет право провести экспертизу товара, работы или услуги, которые были предоставлены поставщиком. В случае выявления нарушений со стороны поставщика, заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке (в соответствии со статьей 95 пункты 10 и 11 Федерального закона № 44).

Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке?

Работник, вы можете написать письменное заявление на имя вашего нанимателя, в котором попросите об увольнении и укажите календарную дату. Если ваш наниматель не возражает, то на ваше заявление будет поставлена соответствующая резолюция. Согласно закону, прекращение контракта по соглашению сторон является наиболее удобным способом увольнения для вас в данной ситуации. Таким образом, вам следует обратиться к нанимателю с заявлением и договориться о прекращении рабочего контракта по взаимной договоренности. Это позволит вам уволиться проще и без лишней бюрократии.

Как в ЕИС расторжение контракта в одностороннем порядке?

Для того чтобы принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, вам необходимо войти в реестр и открыть карточку соответствующего контракта, по которому имеются основания для его расторжения. Затем нажмите на кнопку сформировать односторонний отказ и заполните необходимую информацию о решении по одностороннему расторжению контракта.

Как разорвать контракт 2023?

Если контракт требуется расторгнуть, то это можно сделать по разным основаниям. Во-первых, стороны могут договориться об обоюдном расторжении контракта. В таком случае будет достаточно взаимного согласия.

Во-вторых, контракт может быть расторгнут по решению суда. Если возникают споры между сторонами и они не могут достичь соглашения, то решение может быть принято судом.

В-третьих, одна из сторон может инициировать расторжение контракта. В этом случае необходимо оповестить другую сторону о своем намерении. Можно сделать это публикацией соответствующего уведомления в Единой информационной системе.

Важно отметить, что возможность расторжения контракта должна быть заранее прописана в самом контракте заказчиком. Это позволит сторонам быть готовыми к возможным изменениям и в случае необходимости соблюдать все процедуры расторжения.

Источник: roseltorg.ru

В каком случае допускается расторжение контракта в соответствии со ст 95 ФЗ № 44?

Расторжение контракта может быть осуществлено несколькими способами. Во-первых, стороны могут достигнуть договоренности об этом. В таком случае, расторжение происходит с их взаимного согласия. Во-вторых, суд может принять решение о расторжении контракта, если это предусмотрено законодательством и имеются основания для этого. В-третьих, одна из сторон контракта может односторонне отказаться от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством. Важно отметить, что с 1 июля 2024 года в статью 95 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ внесено дополнение в виде части 8.1, которая регулирует вопросы расторжения контракта. Это примечание представлено на сайте consultant.ru.

Можно ли расторгнуть условия контракта в одностороннем порядке если это право не прописано в условиях контракта?

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что возможность расторжения контракта по соглашению сторон является обязательной, даже если данное условие не было зафиксировано в самом договоре. Таким образом, стороны имеют право в любой момент прийти к общему согласию о расторжении договора, даже если этот вариант не был прописан в тексте контракта. Это положение закона обеспечивает гибкость и возможность изменения или прекращения обязательств в случае возникновения новых обстоятельств или общего согласия сторон. Источник: 44fzrf.ru

Что является уважительной причиной для расторжения контракта?

Суд может рассматривать досрочное расторжение контракта, если представлены уважительные причины, такие как необходимость заботы о больных членах семьи, выход на пенсию или изменение места жительства. Истец должен предоставить доказательства, подтверждающие уважительность причин. Верховный суд признает изменение места жительства такой уважительной причиной.

Что означает расторжение договора в одностороннем порядке?

Статья 610 Гражданского кодекса РФ определяет порядок расторжения договора в одностороннем порядке в арендных отношениях. Это право предоставляется в случае, если договор заключен на неопределенный срок. В таком случае как арендодатель, так и арендатор в любой момент могут направить друг другу уведомление об одностороннем отказе от договора.



Отказ от контракта по 44-ФЗ: причины и схемы

Как происходит? Отказ от контракта по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – 44-ФЗ) возможен по трем сценариям: соглашению сторон и в одностороннем порядке по инициативе заказчика или контрагента. Расторжение договора пройдет без проблем, если позволяют условия.

Как осуществить? Инициатор расторжения контракта должен быть подкован юридически, знать все нюансы 44-ФЗ и Гражданского кодекса РФ. Любая промашка чревата большими штрафами и судебными разбирательствами.

В этой статье:

1. Отказ от контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон
2. Отказ от контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком
3. Отказ от контракта по 44-ФЗ со стороны контрагента
4. Часто задаваемые вопросы об отказе от контракта по 44-ФЗ

Как правильно работать с госзакупками по 44 ФЗ и 223 ФЗ (Пошаговый чек-лист и советы) PDF 2,3 МБ

Отказ от контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон

Составить соглашение о расторжении контракта по ФЗ-44 при обоюдном согласии стороны могут когда угодно после его вступления в законную силу. Если одностороннее расторжение не закреплено в контракте, его можно совершить по договоренности. Данное право записано в ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

При взаимном отсутствии претензий между сторонами контракт легко разрывается по соглашению. Это возможно, когда:

• у контрагента произошли непредвиденные обстоятельства, не зависящие от него;
• заказчику больше не нужна продукция, а контрагент применит право расторгнуть контракт без выплаты ущерба (письмо Минфина от 13.08.2020 № 24-03-08\71230);
• исполнению договора мешают форс-мажорные обстоятельства.

Закон № 44-ФЗ не содержит аргументов, по которым участники разбирательства могут осуществить отказ от исполнения контракта по соглашению. Соответственно, лучше действовать согласно статье № 451 Гражданского Кодекса России.

Заказчик может расторгнуть контракт по соглашению сторон за несколько этапов:

Шаг 1. Начните с обсуждения выплаты пени, штрафа или неустойки. Это необходимо при недобросовестном исполнении контрактных обязательств либо факте фиксации правонарушений. Теперь можно прекращать действие контракта по соглашению сторон.

Расторжение договора не освобождает от ответственности. Исходя из этого, вы вправе претендовать на выплату штрафа, пени либо неустойки. Срок исковой давности – время, когда вы можете взыскать выплату. Длится этот срок 3 года . В тексте дополнительного соглашения указывается, что отказ от контракта аргументирован нарушениями со стороны поставщика (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ст. 196 и п. 4 ст. 425 Гражданского Кодекса России).

Шаг 2. Это заключение соглашения о расторжении контракта с контрагентом. Контракт будет расторгнут непосредственно в день его составления при условии отсутствия иных условий в тексте. Для примера: соглашение было подписано 16 марта, а в бумагах отмечено, что официально он будет считаться закрытым с 26. Соответственно, формально расторжение будет засчитано с 26 (ч. 2, 3 ст. 453 Гражданского Кодекса РФ).

Шаг 3. Следующая стадия – направление информации о расторжении контракта в реестр. На это дается 5 рабочих дней с даты расторжения контракта. Отправка информации в антимонопольную службу не нужна. При расторжении контракта по желанию обеих сторон сведения о контрагенте в РНП не заносятся (часть 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ).

В соглашении о расторжении контракта должны быть реквизиты обеих сторон, повод для его расторжения, установленные объемы и число возврата аванса или обеспечения. Стоит также оговорить отсутствие претензий друг к другу. Во избежание ошибок пользуйтесь заранее составленным шаблоном.

Отказ от контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком

У заказчика по закону есть право разорвать контракт в одностороннем порядке, если это предусматривалось при его формировании. При этом необязательно указывать все обстоятельства для прекращения обязательств до срока. Можно только сослаться на возможность одностороннего расторжения по Гражданскому Кодексу России (части 8 и 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.10.2020 № Ф10-3631/2020 по делу № А64-5822/2019, пункт 14 Обзора Президиума Верховного суда от 28.06.2017).

Расторгнуть можно и тот контракт, который подписан по конкурентной закупке, и тот, что адресован конкретному поставщику. Это стало ясно благодаря части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и Письму Казначейства от 10.03.2015 № 05-07-05/11.

Причины одностороннего разрыва сотрудничества зависят от того, что было приобретено: товар, услуги либо работы. Если в виду имеется продукция, то прекратить исполнение контракта можно на основании отсутствия доставки либо недовольство качеством. Полный список оснований можно найти в справочнике.

Случаи, когда контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке.

Контрагент и его работа не оправдывают ожиданий заказчика

Допустим, что последний обнаружил несоответствие товара критериям в извещении и закупочных документах. Еще один случай: контрагентом намеренно были предоставлены ложные сведения о такой аналогии, делалось это, чтобы одержать победу в закупке. При отсутствии решения заказчика об одностороннем отказе он будет привлечен к ответственности по 2 либо 4 части статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Какие именно несоответствия могут послужить основанием для прекращения контракта в одностороннем порядке, узнайте из справочника.

Был разорван инвестиционный контракт

Заказчиком закупаются товары, которые производятся по специальному инвестиционному контракту (п. 47 ч. 1 ст. 93 и ст. 111.3 Закона № 44-ФЗ).

Алгоритм расторжения контракта в одностороннем порядке выглядит следующим образом:

• Власти информируют заказчика о том, что инвестиционное соглашение с заказчиком разорвано. Это занимает 10 рабочих дней с того момента, как контракт будет официально закрыт. Оповещение доставляется адресату в заказном письме с уведомлением о вручении. Перечень заказчиков российская сторона составляет из данных специального реестра.
• Заказчик имеет полное юридическое право расторгнуть контракт, который был заключен по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. На это выделяется 3 рабочих дня с момента получения уведомления. Для разрыва действуют общие правила .
• Инвестиционный контракт по обязательствам поставщика закрыт. Но заказчик сразу же составил новый по п. 48 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ).

Как заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке:

Шаг 1. Сначала решение об отказе размещается в Единой Информационной Системе. Это нужно сделать в течении 3 рабочих дней после принятия решения о расторжении контракта. Разорвать контракт произвольно невозможно. В тексте решения нужно указать причину из Гражданского Кодекса России. Такую позицию озвучил Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 16.06.2015 № Ф07-3203\2015.

Шаг 2. Задокументированное решение отправляется непосредственно контрагенту. Фактический адрес получателя можно выписать из контракта. На пересылку письма дается 3 дня с момента решения о разрыве обязательств. Чтобы можно было с легкостью подтвердить факт получения письма, его отправку можно осуществить любыми доступными способами (факс, телеграмма, электронная рассылка). Правила прописаны в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Если вы сообщите заказчику о расторжении контракта не всеми имеющимися путями, а выберете что-то одно (факс, электронное письмо либо телеграмму), уведомление не потеряет юридической значимости, самое главное – отправление документа непосредственно контрагенту с подтверждением.

Тем не менее, воспользоваться всеми средствами связи при намерении отказаться от контракта будет лучше. Это избавит от необходимости участвовать в судебных тяжбах, потому как для Арбитражного суда отказаться от контракта одним путем – грубое нарушение (пункт 16 Обзора Президиума Верховного суда от 28.06.2017, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.03.2017 № Ф01-814/2017).

Следующий шаг – получить уведомление о доставке решения в руки контрагента либо об его отсутствии на указанном месте. Спустя 10 дней после отправки контрагенту этого документа контракт автоматически будет расторгнут. Днем надлежащего уведомления принято называть тот, когда оказались на руках:

• факт получения контрагентом решения об отказе от контракта;
• отсутствие представителей стороны по указанному в бумагах адресу.

При обстоятельствах, когда 10 день до утраты контрактом юридической значимости выпадает на выходной, срок пролонгируется до первого рабочего дня. Подробнее об этом написано в статье 193 Гражданского Кодекса России, а также в 12 и 13 частях статьи 95 Закона 44-ФЗ.

Если уведомления о расторжении контракта либо самого контрагента не оказалось на месте, дата надлежащего уведомления переносится на 30 дней после размещения отказа в Единой Информационной Системе.

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ

В ходе исполнения контракта могут возникнуть обстоятельства, в результате которых одна из сторон пожелает прервать отношения. Это вполне законно, и расторжение контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ не будет проблемой, если такая возможность изначально была прописана и в конкурсной документации, и в самом договоре. И напротив, отсутствие данного пункта в тексте контракта вынудит сторону, желающую прервать отношения, обращаться в суд.

Безусловно, для такого шага должны быть серьезные основания и соответствующие доказательства. Поставщик может отстаивать свои права в суде в ситуациях, когда заказчик не выполняет свои обязательства:

• по приемке готового продукта без объяснений;
• по существенным условиям договора, в частности, не перечислил аванс или задерживает оплату;
• по обеспечению условий для работы исполнителя (или даже препятствует работам по договору – в данном случае такой факт подтверждается независимыми экспертами);
• по пересмотру цены контракта, когда изменение рыночной ситуации вызвало существенное повышение стоимости сырья и материалов, необходимых для реализации контракта. В данном случае вина поставщика отсутствует. Но это обстоятельство может быть учтено только в долгосрочных контрактах (более 3) лет и дороже 500 млн рублей.

Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ по инициативе заказчика возможно при следующих нарушениях со стороны исполнителя:

• осуществление поставки (выполнение работы) товара, параметры которого не соответствуют требуемым;
• обязательства по контракту выполняются с нарушениями, например поставка производится с сильным опозданием;
• работы по контракту не начаты в срок;
• работы по контракту затягиваются, и уложиться к требуемой дате не представляется возможным.

Как видим, при ненадлежащем исполнении своих обязательств одним из контрагентов у второго есть все основания для расторжения контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ. Ниже рассмотрим, как нужно действовать в таком случае.

Таблица причин для расторжения контракта в одностороннем порядке

Поставщик, желающий прервать отношения без согласия другой стороны, имеет право сделать это на следующих основаниях:

Причина

Норма закона

Заказчик неоднократно (не менее двух раз) не вовремя произвел оплату за поставленный товар или выполненную работу.

Пункт 3 статья 523 Гражданского кодекса РФ

Заказчик отказывается принимать товар (работу, услугу) и при этом не выставляет никаких претензий. Факт должен быть задокументирован не менее 2 раз.

Пункт 3 статья 523 Гражданского кодекса РФ

Заказчик создает препятствия, из-за которых исполнитель не может выполнить свою работу (в частности, не передал нужный для работы материал).

Пункт 1 статья 719 Гражданского кодекса РФ

Возникли независящие от исполнителя обстоятельства, которые привели к существенному удорожанию объекта контракта. На предложение подрядчика об увеличении стоимости заказчик ответил отказом.

Пункт 6 статья 709 Гражданского кодекса РФ

К расторжению контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ заказчик может прибегнуть при следующих обстоятельствах:

Причина

Норма закона

Подрядчик поставил товар (выполнил работу), но его качество не соответствует требованиям контракта. Для подтверждения данного обстоятельства проводится независимая экспертиза.

Пункт 2 статья 523 Гражданского кодекса РФ

Подрядчик недопоставил товар и отказывается выполнить свои обязательства в полной мере.

Пункт 2 статья 480 Гражданского кодекса РФ

По вине подрядчика не менее 2 раз не соблюдены сроки поставки

Пункт 2 статья 523 Гражданского кодекса РФ

Исполнитель нарушил график работ по контракту, не приступил к их реализации в назначенный срок и не предоставил объяснений.

Пункты 2,3 статья 715 Гражданского кодекса РФ

Исполнитель отказывается устранять недоработки, которые он допустил в ходе исполнения обязательств, либо нарушения настолько значительны, что исправить их просто невозможно или нецелесообразно.

Пункт 3 статья 723 Гражданского кодекса РФ

В ходе реализации контракта в распоряжение заказчика попала информация о том, что исполнитель не соответствует критериям, установленным в закупочной документации и законе 44-ФЗ.

Пункт 15 статья 95 Федерального закона № 44

Другие причины, являющиеся достаточными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Действия заказчика и поставщика при одностороннем расторжении контракта

Порядок одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ со стороны заказчика:

• оформить решение с изложением существенных обстоятельств по факту расторжения контракта;
• опубликовать данный документ в ЕИС;
• направить поставщику уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ. Для этого необходимо использовать два канала одновременно: заказное письмо с уведомлением плюс на выбор сообщение по электронной почте / телеграмма / факс. У заказчика должно остаться подтверждение, что исполнитель получил письмо. На отправку уведомления дается три дня после размещения решения в ЕИС;
• получить подтверждение, что письмо дошло до адресата. Если в течение 30 дней после публикации в ЕИС такого подтверждения у заказчика нет, то уведомление считается принятым автоматически;
• у исполнителя есть 10 дней после получения решения о прекращении действия контракта на ликвидацию нарушений. Если поводы для претензий заказчика устранены, он должен отозвать решение;
• закончить процедуру расторжения контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ, если исполнитель не предпринял никаких действий по устранению нарушений. Для этого информация о прекращении действия договора публикуется в ЕИС;
• направить в трехдневный срок в ФАС сведения об исполнителе. На основании этих данных контрагент заносится в Реестр недобросовестных поставщиков. Информирование антимонопольной службы в данном случае вменяется в обязанность заказчику.

Важно! Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ по инициативе заказчика вовсе не значит, что контрагент обязательно попадет в РНП. Данное решение принимается ФАС после соответствующего разбирательства.

Если заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, а поставщик не согласен с этим, потому что не видит своей вины в нарушении договора либо не соблюдена процедура разрыва отношений, то исполнитель имеет право отстаивать свои интересы, обратившись в ФАС. Специалисты антимонопольной службы проведут разбирательство и при выявлении неправомерных действий со стороны заказчика обяжут его отменить решение.

Составляя жалобу в ФАС, подрядчику следует внимательно относиться к ее содержанию, чтобы не допустить ошибок, которые станут формальным поводом не принять обращение. Подобные риски сводятся к нулю, если прибегнуть к помощи профессионалов. Также участники закупок могут получить юридическую консультацию на специально созданном сайте «ПРОФИ».

Порядок одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ со стороны поставщика:

• оформить решение с изложением существенных обстоятельств по факту расторжения контракта, документально подтвердить свои претензии;
• направить заказчику уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ. Для этого необходимо использовать все доступные каналы связи одновременно: заказное письмо с уведомлением, электронную почту, телеграмму, факс и пр. У исполнителя должно остаться подтверждение, что заказчик получил письмо. Направлять сообщения следует по тем адресам, которые указаны в контракте;
• у заказчика есть 10 дней после получения решения о прекращении действия контракта на ликвидацию нарушений. Если поводы для претензий исполнителя устранены, он должен отозвать решение;
• при отсутствии реакции заказчика по окончании десятидневного срока договор является расторгнутым.

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта …