Процедура смены председателя СНТ
Наступает время, когда на смену председателям СНТ, которые на посту уже много лет и, как правило, глубоко пенсионного возраста, приходят новые, энергичные люди. Именно для них эта статья.
В этой статье мы рассмотрим только те вопросы, которые касаются технической стороны вступления «нового» Председателя Садоводческого товарищества на пост. Для этого мы предполагаем, что «новый» Председатель СНТ человек достойный, положительный, энергичный. Его поддерживает большинство членов Садоводов, и, последнее, его кандидатуру поддерживает председатель ушедший в отставку.
Понятно, что условия идеальные и редко выполнимые в реальной жизни СНТ, но без решения «процедурных вопросов» замены председателя Садового товарищества, невозможно решить и все последующие.
Каждый имеет право на ошибку и, как правило, активно пользуется этим правом. Поэтому есть смысл ознакомиться с уже известными ошибками, что бы пополнить и уточнить список или оживить его рассказами «из жизни». Итак, основными уже много раз совершенными председательскими ошибками стали:
Расставим приоритеты
После собрания. Поздравляю, Я стал новым председателем, самое время сосредоточится на решении проблем накопленных предыдущим «деятелем на председательском кресле». Да это настоящий завал работы! От этого момента и до решения проблем в бой. Война план покажет. Все остальное потом.
Желание похвальное, и даже будет поддержано на некоторое время садоводами. Однако пройдет совсем немного времени они устанут от Вашей активности, и начнут тихо Вас ненавидеть. «Доброжелатели» напомнят, что ещё неплохо бы зарегистрироваться в налоговой инспекции. При этом такое напоминание иногда принимает очень причудливые формы.
Выход как обычно прост. Золотое правило председателя Садоводческого товарищества: «Сначала „буква“ закона, остальное по мере необходимости».
Бумажная волокита? Не для меня!
Небрежение процедурой смены председателя так же порой ведет к экзотическим последствиям. Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно.
Вывод, да процедурные вопросы путаны и непонятны, но писаны они «потом и кровью» предыдущих поколений председателей некоммерческих организаций граждан.
Совет, привлеките к работе «грамотного бюрократа», основной задачей которого, будет ведение делопроизводства и соблюдение процедурных вопросов. Это касается не только смены председателя.
Смена председателя СНТ
Председатель СНТ по новому закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вступившему в силу с 1 января 2019 года, – выборная должность. Избирает, переизбирает и снимает с должности общее собрание. Смена председателя СНТ возможна как по истечении срока нахождения в этой должности, так и досрочно.
Права и обязанности председателя СНТ
По новому закону председатель СНТ:
- является председателем правления;
- подписывает финансовые и другие документы СНТ, одобренные решением правления или общего собрания, а если это не требуется – без такого одобрения, на праве первой подписи;
- открывает,/закрывает счета в банках, осуществляет операции по счетам, заключает сделки – в пределах полномочий и в порядке, установленных уставом СНТ;
- действует от имени СНТ как работодателя – принимает на работу, увольняет работников и т.д.;
- выдает доверенности от имени СНТ без права передоверия;
- представляет СНТ в органах власти, судах, в других инстанциях и в отношениях с гражданами и организациями;
- рассматривает заявления и иные обращения членов СНТ;
- исполняет другие функции и обязанности председателя СНТ, предусмотренные уставом товарищества, в его интересах и без нарушений законов.
Конкретный перечень полномочий председателя СНТ должен быть отражен в уставе. То, что перечислено в ст. 19 Закона № 217-ФЗ – базовый минимум. Однако нельзя расширить права председателя за счет прав, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания (ст. 17) и правления СНТ (ст. 18).
Выборы председателя
Первично выборы председателя СНТ проходят на общем собрании, на котором учредителями принимается решение о создании товарищества. К этому моменту уже должен быть разработан проект устава, где будет указан срок полномочий. Он может быть любым, но в пределах 5-летнего срока.
В дальнейшем выборы председателя СНТ проводятся также на общем собрании, но могут быть очередными или досрочными. Голосовать можно только в очной форме. Кворум – более 50% членов СНТ. Решение принимается не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих членов СНТ или их представителей.
Досрочная смена председателя СНТ возможна как на очередном, так и внеочередном собрании. Однако внеочередное собрание может созвать только ограниченный перечень лиц: правление, ревизионная комиссия или группа членов СНТ в количестве более чем 1/5 от всех членов товарищества.
Избрание нового председателя СНТ, в том числе досрочно, возможно по любым основаниям – в законе они не указаны. Досрочное прекращение полномочий, как правило, связано с личным желанием председателя СНТ или какими-то нарушениями в его работе. Чтобы избежать споров на этот счет, желательно указать в уставе конкретный перечень оснований, по которым председатель может быть досрочно переизбран. Иначе вопрос может поднимать по любому пустяку, а это будет только дестабилизировать ситуацию и деятельность СНТ. Также в уставе целесообразно детально проработать порядок постановки вопроса о досрочном снятии председателя с должности и проведения собрания.
Если планируется смена председателя, до проведения собрания необходимо представить другую кандидатуру или несколько кандидатур – это делает инициатор постановки такого вопроса на голосование. Голосовать можно как открыто, так и тайно – решение принимается простым большинством участников собрания.
ФЗ №217-ФЗ не содержит перечня требований к председателю СНТ. Предполагается, что им может быть совершеннолетний дееспособный гражданин. Но вовсе необязательно, чтобы им был член СНТ или правообладатель земельного участка на территории товарищества.
При создании СНТ, если избранному председателю планируется поручить регистрацию товарищества, он обязательно должен быть из числа учредителей (ч. 5 ст. 10 Закона). В дальнейшем такой обязанности уже нет. Можно выбрать кого-то со стороны или из членов СНТ. Можно привлечь профессионального управленца, но в этом случае расходы на вознаграждение, скорее всего, возрастут.
Планируя выборы председателя СНТ, следует учитывать возможности человека, его согласие занимать эту должность. Лучше отдать предпочтение тому, кто более-менее разбирается в хозяйственных, финансовых, юридических вопросах, проживает в СНТ или поблизости, чтобы его можно было в любой момент найти.
Для того чтобы переизбрать председателя СНТ, необходимо подать в налоговую пакет документов для регистрации в ЕГРЮЛ нового председателя. В этот пакет должны входить: протокол собрания, Устав СНТ, свидетельство о регистрации СНТ, выписка из ЕГРЮЛ, заявление о внесении изменений по форме №Р13014, которое должно быть заверено нотариусом. После успешной регистрации нового председателя, необходимо заключить с ним трудовой договор.
Какие документы нужны для переоформления председателя СНТ?
Документы и сведения, которые необходимы для того, чтобы сменить председателя СНТ, включают следующие элементы:
1. Сканы регистрационных документов СНТ:
— Устав СНТ;
— Свидетельство о государственной регистрации СНТ;
— Свидетельство о присвоении ИНН СНТ;
— Протокол о создании СНТ.
2. Скан паспорта нового председателя СНТ.
3. ИНН нового председателя СНТ.
4. Контактный телефон товарищества.
Эти документы и сведения необходимы для процедуры смены председателя СНТ и должны быть предоставлены в соответствующие органы или службы, чтобы завершить процедуру смены. Важно сохранить электронные копии документов и быть готовыми предоставить оригиналы при необходимости.
Как правильно избрать председателя СНТ?
В соответствии с Уставом СНТ, Председатель является единоличным исполнительным органом товарищества. Его выбирают на общем собрании членов СНТ путем голосования. Срок его полномочий определяется Уставом и не может превышать пять лет. Голосование может проводиться как тайно, так и открыто, в зависимости от решения общего собрания.
Какую форму заполнять при смене председателя СНТ?
Для того чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ и учредительные документы, необходимо заполнить специальную форму заявления Р13014. В этом заявлении следует внести данные на титульном листе, а также на листах И (где указываются сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности) и Н (где предоставляются сведения о самом заявителе).
Как выйти из председателей СНТ?
Для выхода из числа членов товарищества садоводу потребуется выполнить два простых действия:
1. Составить заявление о выходе из числа членов товарищества. В этом заявлении необходимо указать свое имя, фамилию, адрес и номер участка в СНТ, а также четкую формулировку своего намерения выйти из товарищества. Заявление может быть написано от руки или напечатано на компьютере. Важно помнить, что заявление должно быть подписано садоводом лично.
2. Передать заявление в правление СНТ. После составления заявления садовод должен обратиться к представителям правления СНТ или другому уполномоченному лицу и передать им свое заявление. Заявление можно передать лично, по почте или другим удобным способом. Важно получить подтверждение о получении заявления от представителей правления СНТ, чтобы иметь документальное подтверждение о своем выходе из товарищества.
Выполнение этих двух действий позволит садоводу официально выйти из числа членов товарищества.
Что будет с СНТ если не будет председателя?
В случае, если срок полномочий старого Председателя закончился, а нового выбрать не получилось, обязанности по управлению товариществом продолжает исполнять лицо, чьи данные содержатся в выписке ЕГРЮЛ.
Распорядок управления товариществом регулируется статьей 16 Федерального закона № 217. Согласно части 6 данной статьи, если у товарищества отсутствует Председатель, лицо, данные о котором содержатся в выписке ЕГРЮЛ, обязано исполнять обязанности по управлению товариществом.
Таким образом, необходимо обратиться к выписке ЕГРЮЛ, чтобы определить, какое лицо будет исполнять обязанности по управлению товариществом в случае, если срок полномочий старого Председателя истек и новый Председатель еще не выбран. Это лицо будет временно занимать должность Председателя и осуществлять управление товариществом до выбора нового Председателя.
Важно отметить, что регулярное выборы нового Председателя должны быть проведены в установленный законом срок. Если новый Председатель не будет выбран вовремя, обязанности временного Председателя могут продолжаться до проведения выборов.
Кто может заменить председателя СНТ?
Юридические вопросы, связанные с сменой председателя СНТ и избранием органов товарищества, регулируются законодательством и уставом самого товарищества. В соответствии с Законом о Садоводчестве, эти вопросы относятся к исключительной компетенции высшего органа управления — общего собрания членов СНТ.
Для начала процедуры смены председателя СНТ и избрания органов товарищества необходимо провести внеочередное общее собрание членов товарищества или принять решение на очередном общем собрании. Обязательно соблюдение установленного порядка проведения собраний, который должен быть предусмотрен уставом товарищества и соответствовать требованиям действующего законодательства.
Что входит в обязанности председателя СНТ по новому закону?
Председатель СНТ выполняет ряд обязанностей, включающих следующие пункты:
- Ведение делопроизводства: председатель должен управлять документами и архивировать их в соответствии с законодательством и внутренними правилами СНТ.
- Контроль и учет сбора взносов, работа с должниками: председатель отвечает за сбор взносов от членов СНТ и следит за своевременным взиманием платежей. В случае задолженности председатель должен взаимодействовать с должниками и предпринимать необходимые меры для возврата долга.
- Прием новых членов СНТ: председатель принимает новых членов СНТ, проводит необходимые процедуры приема и оформляет соответствующие документы.
- Составление внутренних документов товарищества, договоров с подрядчиками: председатель отвечает за составление и подписание внутренних документов СНТ, таких как устав, правила, распоряжения и прочее. Также председатель заключает договоры с подрядчиками для выполнения работ или оказания услуг в СНТ.
- Поддержание инфраструктуры СНТ, исправление возникающих проблем: председатель отвечает за состояние инфраструктуры СНТ и решает возникающие проблемы, связанные с неисправностями или другими техническими вопросами.
Кто может быть председателем СНТ по новому закону?
Председателем СНТ может быть только тот человек, который является собственником участка в данном СНТ и стал его членом. Любой человек, не владеющий участком, не может занимать эту должность. Также собственник, не вступивший в СНТ, не имеет права на должность председателя.
Правила заполнения формы № Р13014 при смене …
2. Перед проведением голосования, необходимо убедиться, что в соответствии с уставом СНТ, предусмотрена процедура переизбрания председателя.
3. В случае если предусмотрена процедура переизбрания, необходимо проинформировать всех членов СНТ о предстоящем голосовании и установить дату и время его проведения.
4. Участники голосования должны быть членами СНТ, имеющими право голоса в соответствии с уставом или законодательством.
5. Для проведения голосования, необходимо предусмотреть выполнение следующих шагов:
- Установить кворум - минимальное количество участников голосования, необходимое для его проведения. Кворум может быть определен уставом СНТ или другими нормативными актами.
- Провести открытое голосование, где каждый член СНТ имеет право высказать свое мнение публично или анонимно.
- Подсчитать голоса и определить большинство голосов - это может быть простое или качественное большинство, указанное в уставе СНТ или законодательстве.
6. Результаты голосования должны быть протоколированы и оформлены в письменной форме. В протоколе должны быть указаны данные о проведенном голосовании, количество голосов за и против переизбрания председателя, а также другая важная информация.
7. Председатель, выбранный в результате голосования, должен быть официально уведомлен о своем избрании и предложено приступить к выполнению своих обязанностей.
История началась с того, что члены СНТ "Зеленая Роща" столкнулись с проблемой переизбрания председателя. Одна из сторон утверждала, что процедура выборов была нарушена, так как не были учтены их кандидаты. Другая сторона утверждала, что выборы прошли согласно уставу, и результаты были объявлены правильно. В ходе расследования выяснилось, что были фальсифицированы подписи в поддержку одного из кандидатов, что привело к его исключению из списка кандидатов. Однако в процессе проверки выявились и другие нарушения, связанные с проведением голосования. В итоге судебный процесс принес множество неожиданных поворотов, включая обвинения в манипуляциях с голосами, связи с внешними организациями и угрозы членам комиссии. Все это привело к тому, что выборы были признаны недействительными, а председатель снят с должности до проведения новых выборов.