Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать?
После получения разрешительной документации многие застройщики или частные лица затягивают с началом строительных работ. При этом они забывают, что выданные бумаги имеют срок действия, который составляет 3 года для ИЖС, или период, установленный проектной документацией для остальных объектов. В такой ситуации многие игнорируют переоформление и продолжают строительство без повторного прохождения процедур. В результате нарушители нарываются на штрафные санкции и другие проблемы с уполномоченными органами. Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать? Единственное решение — продление или получение новой разрешительной документации. Как быть? Что говорит судебная практика?
Известно, что по законодательству строительная компания вправе прийти в уполномоченный орган и подать заявку о периоде действия одобрительной документации. При этом бывают ситуации, когда административные органы отказывают в предоставлении услуги или отменяют уже выданное раньше разрешение. В том или ином случае строительной компании приходится обращаться в суд для защиты собственных прав.
В ГрК РФ (в статье 5) легко найти нюансы продления просроченного разрешения на строительство. Причины таких действий должны подтверждаться на официальном уровне, чтобы избежать отказа от уполномоченных органов. Оптимальный вариант — передать документацию, свидетельствующую о начале строительных работ. После этого сотрудники уполномоченной структуры приступают к изучению оснований для продления.
При возникновении препятствий, не позволяющих застройщику приступить к работам, вероятность отказа минимальна. Но это актуально при условии, если причины возникших проблем не зависели от строительной компании. Многие считают, что недостаток финансирования — достаточная причина для замораживания стройки. Это не так. При наличии такого объяснения автоматическое продление разрешения на строительство, если оно просрочено, исключено.
ТОНКОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ
Несмотря на прозрачность законодательства, многие застройщики не знают, что делать, если просрочено разрешение на строительство. Для начала стоит прийти в уполномоченный орган архитектуры и подать заявку. Сделать это можно лично, через Интернет или МФЦ (при наличии такой услуги). Если исходить из ГрК РФ заявителям доступно продление срока действия в автоматическом режиме на 1,5 года и более. Допускается продолжение работ по строительству и восстановлению в течение 10 суток с момента появления обстоятельств, не дающих закончить работы.
Если срок разрешения на строительство истек, заявитель с большой вероятностью получит отказ в продлении. По законодательству застройщик должен предупредить о намерении за 60 суток и не позже. Кроме заявки подается пакет разрешительной документации.
Что касается заявления, оно оформляется по стандартной форме. Здесь жесткие требования отсутствуют, но некоторые нюансы должны быть отражены в документации:
- Орган, куда передается заявка.
- Реквизиты гражданина (физлица) или компании.
- Сведения о проектно-сметной документации.
- Информация о государственном контракте и допуске.
- Данные о субъекте, ответственном за выполнение строительных работ.
В заявлении также указывается день выданного разрешения, номер и подпись.
КАКИЕ БУМАГИ ПОТРЕБУЮТСЯ?
Если срок разрешения на строительство истек, придется заново проходить процесс оформления и собирать необходимый пакет бумаг. В случае продления ситуация проще. Требуется передать в уполномоченную структуру паспорт, первоначальные бумаги по строительству и акт состояния работ. Если же установленный период закончился, потребуется ГПЗУ, правоустанавливающая документация на землю, а также планировочная схема ЗУ.
Как отмечалось, в случае истечения срока действия разрешения на строительства заявитель с большой вероятностью получает отказ. Это возможно и в иных ситуациях, если человек передал неполный пакет бумаг, в документации имеют место несоответствия или она заполнена некорректно (с ошибками). В случае отказа (вне зависимости от причины) остается идти в судебный орган и передавать иск для защиты интересов.
Наиболее сложная ситуация, когда приехавшая на участок комиссия обнаружила отсутствие какой-либо деятельности. В такой ситуации вероятность продления равна нулю. Единственное решение — оформлять разрешение заново с учетом действующих правил и установленного регламента. В случае если документы по одобрению просрочены, но стройка уже ведется, вероятность продления все-таки существует. Но здесь имееься ряд нюансов, о которых поговорим ниже.
Федеральный закон и местные регламенты
Изменения графика работ уже во время стройки – не редкое явление. Даты могут переноситься неоднократно. В результате в определенный момент становится понятно, что полностью построить объект до того момента, как выйдет срок действия разрешения, невозможно. Пролонгировать срок действия можно, но в законе есть нюансы, незнание которых легко может привести к тому, что вместо завершения работ придется заново собирать все разрешительные документы.
Основной правовой документ, которым руководствуются местные власти – Градостроительный кодекс (ст.51). Но на местах могут быть приняты и собственные местные регламенты, которые также регулируют работу отдела архитектуры и градостроения. Обычно местные регламенты устанавливают требования:
- К заявлению, его форме и содержанию.
- Дополнительным документам, которые нужно представить вместе с заявлением.
Когда требования закона и регламенты соблюдаются, продлить срок действия разрешения на строительство быстро и просто. Но прежде чем обращаться с заявлением, рекомендуем или изучить местные регламенты или сразу обращаться за помощью к специалистам. Например, может отличаться состав пакета документов. В результате вы предоставляете неполную документацию и получаете обоснованный отказ в продлении.
Необходимые условия для продления разрешения
Условия, необходимые для того, чтобы без труда продлить разрешение на строительство, указаны в Градостроительном кодексе:
- За 10 дней до того, как срок действия разрешения выйдет, нужно подать заявление в отдел архитектуры о продлении документа. 10-дневный срок установлен только в 2018 году. Раньше этот период был 60 дней.
- Собрать дополнительные документы по перечню, установленному местными регламентами.
- Строительство должно вестись и этот факт должен быть подтвержден документами. Это может быть акт о начале строительства, формы КС-2 и КС-3, договоры подряда, уведомление о начале строительных работ и т.д. Если по закону вы должны уведомить местные органы власти о начале строительства, то отсутствие такого уведомления будет оценено, как факт того, что стройка не ведется. А это – основание для отказа в продлении разрешения.
Заявление на продление
Форма и содержание заявления устанавливаются местными регламентами. Единой формы не существует. Тем не менее, есть требования по его содержанию. Неполные данные в заявлении влекут отказ в его приеме и регистрации. А так как до конца срока действия документов времени, как правило, остается немного, такая задержка может привести к тому, что вместо пролонгации вы получите отказ по причине пропущенных сроков. Поэтому лучше воспользоваться типовым бланком или обратиться за помощью.
Обязательным пунктом в заявлении будут причины задержки строительства. Важно!! Когда указываете причины, не стоит ссылаться на финансовые сложности. Это не считается уважительной причиной.
Образцы заявлений для скачивания с сайта ГосУслуги
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Продление разрешения на строительство происходит следующим образом:
- Собираются необходимые документы (указаны выше).
- Оформляется заявление и передается вместе с бумагами одним из доступных способов в уполномоченный орган.
- Заявление, уведомление, а также переданная документация регистрируются уполномоченным органом.
- Документы проверяются на факт возможности продления или внесения правок в уже выданное ранее разрешение на строительство.
- Принимается решение о продлении или отказе в оказании услуги.
КАК ПРОДЛИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ ГОСУСЛУГ?
Получение услуги через Интернет позволяет сэкономить время. Для продления разрешения стоит придерживаться такой инструкции:
- Изучаем тонкости получения услуги на сайте.
- Авторизуемся на портале.
- Оформляем заявление в электронной форме. Для этого вносим сведения из уже выданного ранее разрешения на строительство, указываем название сооружения и данные о нем. Здесь же прописываем сведения о ЗУ, причине продления, варианте получения результата (в электронном виде или на бумаге).
- Прикрепляем сканированную документацию, которая требуется уполномоченным органом для продления. Здесь важно учесть требования, касающиеся формата и размера прикрепляемых файлов (как правило, последние должны иметь размер до 1 Гб).
- Подписываем заявку и документацию электронной цифровой или обычной подписью.
- Отправляем заполненное заявление после рассмотрения с помощью специальной кнопки.
- Дожидаемся сообщения по e-mail или уведомления в личном кабинете о приеме документации к рассмотрению. Здесь же указывается номер принятого электронного заявления.
- Контролируем процесс оформления услуги. Это можно сделать посредством информации, которая проходит по e-mail, через личный кабинет на сайте, в разделе проверки статуса или через мобильное приложение (здесь можно выбрать подходящий для себя вариант).
- Получаем сообщение о результате продления, а также необходимый документ. Он выдается в электронном виде и в формате pdf. Документы подписаны ЭЦП. В распоряжении заявителя разрешение на строительство (в нем сделана пометка о продлении) или сообщение об отказе с пояснением причин.
Если при подаче заявки был выбран бумажный вариант получения документов, на почтовый ящик или в личный кабинет приходит уведомление, когда и куда прийти за бумагами.
Когда возможен отказ?
Основания для отказа при продлении разрешения на строительства через портал Госуслуг следующие:
- Отсутствие сведений или документации, необходимой для получения услуги.
- Строительство (реконструкция) не начаты до срока завершения действия заявления.
- Нет договора поручительства финансового учреждения за добросовестное выполнение строительной компании взятых на себя обязательств (для застройщиков, работающих по ДДУ).
Заявитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа при нарушении сроков продления или регистрации запроса, при требовании дополнительных бумаг (если таковых нет в перечне), в случае отказа в оказании услуги, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Жалоба может подаваться в письменной форме лично, направляться по почте или отправляться в электронном виде. В первом случае с собой необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Если бумаги передаются в электронной форме, потребуется их утверждение с помощью ЭЦП. В документе необходимо указать название исполнительного органа, ФИО и данные о заявителе, информацию об обжалуемых решениях и доводы. В результате принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для продления разрешения на строительство, застройщику необходимо подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления в срок, составляющий более 2 месяцев до момента прекращения срока действия предыдущего разрешения.
Количество обращений за продлением разрешений не установлено законодательством. Однако властями установлен новый период действия разрешения на строительство, который составляет не более 3 лет.
Какие документы необходимы для продления разрешения на строительство?
Если вам необходимо внести изменения в выданное ранее разрешение на строительство, вам следует подготовить и передать в уполномоченный орган следующие документы:
1. Заявление, в котором вы излагаете свою просьбу о внесении изменений в разрешение. В заявлении укажите все необходимые данные и обоснуйте причины изменений.
2. Подлинный экземпляр разрешения на строительство, который был вам выдан ранее. Этот документ подтверждает вашу правоосновную основу для строительства.
3. Генеральный план земельного участка, на котором вы планируете строить объект. ГПЗУ должен отражать ваши намерения и соответствовать требованиям строительства.
4. Если требуется внесение изменений в название застройщика, подготовьте полный пакет документов, подтверждающих ваше правоустанавливающее положение и включающих соответствующие изменения в компании застройщика.
Все эти документы должны быть подготовлены и предоставлены в уполномоченный орган для рассмотрения вашего запроса и принятия соответствующих решений. Убедитесь, что все документы заполнены корректно и своевременно переданы.
Сколько длится разрешение на строительство?
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство действительно в течение десяти лет. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, срок действия разрешения может быть продлен.
Сколько действует разрешение на строительство жилого дома?
Для различных объектов существуют разные сроки действия разрешения на строительство. Например, для индивидуального жилищного объекта срок составляет 10 лет, а для остальных объектов он определяется проектом организации строительства.
Это означает, что разрешение на строительство выдается сроком на определенное количество лет, по истечении которых оно утрачивает свою юридическую силу. В случае с индивидуальным жилищным объектом это 10 лет.
Однако, для других объектов, таких как коммерческие или индустриальные, конкретный срок действия разрешения определяется проектом организации строительства. Это может быть больше или меньше 10 лет в зависимости от специфики проекта и требований законодательства.
Таким образом, при получении разрешения на строительство необходимо учитывать не только тип объекта, но и срок, на который оно выдается. При истечении срока действия разрешения может потребоваться его обновление или продление для продолжения строительства или эксплуатации объекта.
Источник: severindevelopment.ru
Что значит срок действия разрешения на строительство?
1. Разрешение на строительство выдается для всего срока, установленного в проекте строительства объекта, за исключением случаев, когда такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство выдается в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства. Это означает, что вся необходимая документация должна быть представлена и утверждена, включая проект строительства и соответствующие разрешительные документы.
3. Однако, согласно части 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, существуют исключения, когда разрешение на строительство может быть выдано не на весь срок. Эти случаи требуют дополнительного рассмотрения и соответствующей юридической экспертизы.
Нужно ли переоформлять разрешение на строительство?
Согласно законодательству, разрешение на строительство должно быть переоформлено (перерегистрировано) в следующих случаях:
- при изменении вида и характеристик строящегося объекта, условий строительства и разрешенного использования участка;
- при переходе права собственности на земельный участок и незавершенный объект строительства.
Таким образом, если происходят вышеупомянутые изменения или переход права собственности, необходимо обратиться в соответствующие органы для получения нового разрешения на строительство или переоформления существующего разрешения.
Можно ли получить разрешение на строительство дома когда он уже построен?
Разрешение на строительство после постройки дома выдается в том случае, если объект соответствует требованиям как пожарной безопасности, так и нормам Градостроительного Кодекса. Таким образом, для получения разрешения необходимо убедиться, что построенный дом не нарушает требования пожарной безопасности, а также соответствует установленным законодательством нормам градостроительства. Однако, необходимо уточнить, что конкретные требования могут варьироваться в зависимости от городской или региональной управы. Поэтому, перед подачей заявки на разрешение на строительство, рекомендуется ознакомиться с местными нормативно-правовыми актами и консультироваться с местными органами по вопросам соответствия строения требованиям пожарной безопасности и нормам градостроительства.
Что делать если истек срок действия разрешения на строительство?
Если срок разрешения на строительство истек, вам придется начать процесс оформления заново. Для этого вам потребуется собрать необходимый пакет документов. В случае, если вы хотите продлить разрешение, ситуация будет проще. Вам нужно будет передать в уполномоченную структуру свой паспорт, первоначальные документы, касающиеся строительства, а также акт о состоянии работ.
Можно ли продлить срок действия разрешения на строительство?
Для того чтобы продлить разрешение на строительство, застройщику необходимо внести соответствующее заявление в течение не менее двух месяцев до окончания срока действия предыдущего разрешения. В настоящее время нет ограничений на количество обращений за продлением разрешений. Однако, власти установили новый срок действия разрешения, который составляет не более 3 лет.
Тема: «Продление разрешения на строительство
2. Составьте документы, подтверждающие необходимость продления разрешения на строительство. Это могут быть справки о выполненных работах, отчеты о финансовых вложениях и техническая документация.
3. Обратитесь в администрацию муниципального образования, в котором расположен объект, с целью получения уточнений по необходимым документам и процедурам продления разрешения на строительство.
4. При подаче заявления на продление разрешения, учтите требования законодательства и документы, которые должны быть приложены. Основные документы, обычно, включают заявление со всеми необходимыми сведениями, платежные документы о внесении государственной пошлины, договор аренды или правоустанавливающие документы на земельный участок и прочее.
5. Проверьте наличие ограничений и требований для продления разрешения на строительство в соответствии с местными правилами и нормативными актами. Некоторые государственные или местные органы могут иметь определенные требования, касающиеся продления разрешения.
6. В случае проблем или возникновения споров при продлении разрешения на строительство, обратитесь к юристам, специализирующимся в данной области. Они смогут оказать консультацию, помочь составить правильные документы и представить интересы клиента в административных или судебных органах. Возможно, потребуется обжалование решений или применение иных правовых мер для защиты прав клиента.
7. Планируйте свои действия по продлению разрешения на строительство заранее. Необходимо учитывать сроки рассмотрения заявлений и сбора документов, а также возможные паузы или задержки в работе государственных органов.
В судебном деле, связанном с продлением разрешения на строительство, имел место интригующий сюжетный поворот. Заявитель, строительная компания "Архитектор", подала иск о продлении разрешения на строительство жилого комплекса. Однако, в процессе рассмотрения дела выяснилось, что заявление о продлении было подано после истечения срока действия разрешения.
На первый взгляд, казалось, что иск будет отклонен. Однако, в ходе судебного процесса стало известно, что управляющий городского управления по строительству и архитектуре, г-н Иванов, предоставил строительной компании "Архитектор" устное разрешение на продление срока строительства. Это разрешение было дано вне протокола и не было зарегистрировано официально.
Судебный процесс стал еще более запутанным, когда стало известно, что г-н Иванов не имел полномочий выдавать разрешения на продление срока строительства. Он действовал вне своих компетенций и без согласования с вышестоящими органами.
В результате, суд признал, что разрешение на продление срока строительства было выдано незаконно и отменил его. Таким образом, строительная компания "Архитектор" была лишена возможности продлить срок строительства и вынуждена была прекратить работы на объекте.
Этот случай является примером сложного юридического спора, в котором судебные повороты и неожиданные факты играли ключевую роль. Он также подчеркивает важность официальной регистрации разрешений на строительство и необходимость соблюдения процедурных правил при рассмотрении таких дел.