можно ли вывезти ребенка без согласия отца в другую страну

Правила выезда детей из России обновили

Особенности порядка выезда несовершеннолетних граждан РФ за пределы нашего государства преимущественно связаны со случаями выезда ребенка в другую страну с одним из его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей) либо без их сопровождения. Отражены эти особенности в ст. 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ).

До 1 июля 2021 г. существовал порядок, согласно которому заявление законного представителя о его несогласии на выезд несовершеннолетнего из России действовало до достижения ребенком 18 лет. И это несогласие не могло быть отозвано заявителем во внесудебном порядке, в том числе в случаях, когда между родителями или иными законными представителями уже прекратились разногласия. При этом запрет на вывоз ребенка из России распространялся на всех его законных представителей, включая того из них, кто заявил о своем несогласии на выезд. Вопрос об отмене запрета на выезд ребенка в другие страны рассматривался только в судебном порядке. Причем суд в своем решении мог ограничиться разрешением на выезд в определенную страну и на конкретный период времени.

Кроме того, отсутствовало четкое регулирование порядка выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за границу без сопровождения его законных представителей. Это связано с тем, что не было конкретизировано, достаточно ли для этого нотариально оформленного согласия одного из представителей или же требуется согласие каждого из них, например его отца и матери.

Почему правила изменились?

В 2020 г. Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина И.В. Николаенко, действовавшего в собственных интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери. Он высказал мнение о том, что ч. 1 ст. 21 Закона № 114-ФЗ не соответствует Конституции РФ, поскольку по смыслу, который ей придают суды, она требует принятия судебного акта, содержащего указание на государство назначения и определенный период поездки, даже в тех случаях, когда решается вопрос о выезде несовершеннолетнего за пределы России в сопровождении того родителя, с которым согласно судебному решению проживает ребенок и который ранее заявил о несогласии на выезд.

Конституционный Суд согласился с доводами этой жалобы. В Постановлении от 25 июня 2020 г. № 29-П Суд обязал законодателя усовершенствовать порядок решения вопроса о выезде ребенка из России в сопровождении одного из родителей. Одновременно было указано на необходимость внесения изменений в ст. 21 Закона № 114-ФЗ, согласно которым запрет не должен распространяться на поездки ребенка за пределы РФ в сопровождении законного представителя, заявившего о несогласии на выезд его в другие страны. Также Суд указал, что нужно закрепить возможность отозвать заявление о несогласии на выезд ребенка во внесудебном порядке, если его представители достигли взаимного согласия. Для реализации этих предписаний был принят Федеральный закон от 1 июля 2021 г. № 268-ФЗ (далее ­– Закон № 268-ФЗ).

(Подробнее об этом постановлении Конституционного Суда читайте в новости «КС выявил недостатки в порядке отмены запрета на выезд ребенка из России».)

Что поменялось в законодательном регулировании порядка выезда детей за пределы РФ?

Законом № 268-ФЗ были внесены существенные изменения и дополнения в ч. 1 ст. 20 и ст. 21 Закона № 114-ФЗ.

1. В ч. 1 ст. 20 Закона № 114-ФЗ:

• уточнено, что несовершеннолетний может выехать из России с одним законным представителем, если другим представителем не подано заявление о несогласии на выезд;
• конкретизировано, что для выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения законных представителей достаточно наличия нотариально оформленного согласия одного из них (а не всех представителей, например обоих родителей);
• указано, что в нотариально оформленном согласии законного представителя на выезд несовершеннолетнего за пределы РФ могут быть отражены срок выезда и государства, которые он намерен посетить (ранее эти сведения указывались в обязательном порядке).

2. В ст. 21 Закона № 114-ФЗ:

• закреплено право каждого законного представителя ребенка подать заявление о несогласии на выезд его из России;
• включено положение о том, что при подаче заявления о несогласии на выезд законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления и государства, выезд в которые ребенку запрещается, т.е. запрет изначально может иметь временный характер и касаться только определенных зарубежных стран;
• сделана оговорка о том, что запрет не распространяется на случаи выезда ребенка из России в сопровождении законного представителя, который является гражданином РФ и ранее заявил о таком несогласии;
• принята во внимание возможность ситуации, когда имеется несколько заявлений о несогласии на выезд ребенка за рубеж, т.е. когда такие заявления подали несколько законных представителей, при этом все заявления подлежат учету;
• введено положение о возможности внесудебного порядка отзыва законным представителем заявления о несогласии на выезд ребенка из России;
• уточнено, что вопрос о выезде несовершеннолетнего за пределы РФ решается в судебном порядке в тех случаях, когда возник спор в связи с выраженным несогласием законного представителя на такой выезд;
• указано, что на уровне нормативного акта МВД России регулируются вопросы, связанные не только с порядком подачи и учета заявлений законных представителей о несогласии на выезд несовершеннолетних граждан РФ из России, но и с порядком отзыва и приема таких заявлений.

Соответствующий порядок регламентирован в приложении к Приказу МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62. При этом следует учитывать, что 23 марта 2021 г. МВД России подготовлен проект нового приказа «Об утверждении Порядка подачи и отзыва, приема и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Этот проект находится в стадии доработки и согласования. В приложении к нему более подробно описывается последовательность действий при подаче и отзыве, приеме и ведении учета заявлений законных представителей о несогласии на выезд детей за пределы РФ. В частности, закреплено, что представитель вправе заявить о несогласии на выезд ребенка из России на определенный период в конкретное государство, в несколько государств или во все. При этом запрет не распространяется на поездки несовершеннолетнего в сопровождении представителя, заявившего о таком несогласии. Само же заявление подается заявителем лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, а равно в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами России. Заявление об отзыве заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего подается в том же порядке.

В каком случае нужно согласие родителей на выезд ребенка?

Читайте также
Правила выезда детей из России обновили

Изменения коснулись случаев, когда несовершеннолетний покидает страну без родителей и когда один из них заявляет о несогласии на выезд ребенка за пределы РФ

19 июля 2021 Советы

Согласие на выезд ребенка из России не требуется, если он едет с обоими родителями или с одним из них. Но такой документ могут потребовать в иностранном консульстве при получении визы, а также пограничные службы иностранного государства при въезде в страну.

Как предугадать, потребуют ли согласие родителей на границе? В каждой стране свои законы, поэтому универсального ответа нет. Совет один: уточняйте в консульстве, изучайте их сайты и форумы путешественников. Для стран Шенгенского соглашения точно лучше иметь согласие на руках, чтобы можно было свободно не только въехать, но и выехать. Помимо заграничного паспорта ребенка нелишними окажутся свидетельства о рождении и заключении брака, желательно с апостилем и переводом на английский язык. В случае спора можно будет продемонстрировать их, чтобы подтвердить свои законные намерения. Также нужно быть готовым к тому, что ребенка могут спросить о цели визита и о том, что за взрослые с ним следуют.

Важно: согласие обязательно, если ребенок едет за рубеж без родителей с сопровождающим лицом (педагогом, тренером, родственником).

Как оформить согласие?

Согласие нужно оформить у нотариуса. Для этого потребуются паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка. В согласии должны быть указаны срок его действия, страны поездки, временные периоды при необходимости и лицо, с которым путешествует ребенок.

Важно: нотариальное согласие не поможет, если есть заявление о несогласии на выезд ребенка или решение суда о запрете на выезд.

Как родителю заявить о своем несогласии на выезд ребенка из России?

Необходимо обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции (бывшая ФМС) по месту жительства и лично подать заявление об этом с документами, подтверждающими родство с ребенком и его гражданство (в большинстве случаев это российское свидетельство о рождении).

Наличие заявления о несогласии сделает невозможным выезд ребенка из России без решения суда.

Важно: отозвать заявление о несогласии невозможно, как и дать разовое согласие на конкретную поездку через нотариуса. Границу откроет только решение суда!

Вояж с бабушкой

Отношения большинства бабушек и внуков очень трогательные.

И единственный момент, который может омрачить реальность совместного путешествия – это бумажная волокита.

Заграничный вояж вместе с бабушкой – явление довольно частое. Нередки случаи, когда ребенка отправляют на каникулы на Дальний Восток, а потом вместе с бабушкой ребенок отправляется в Китай.
При этом важно понимать, что, согласно существующему законодательству, бабушки считаются только сопровождающими в заграничном путешествии.

Также статус сопровождающего лица актуален для:

• дедушки;
• старшего брата, достигшего восемнадцатилетия;
• старшей сестры, достигшей восемнадцатилетия;
• родной совершеннолетней тети;
• родного совершеннолетнего дяди;
• преподавателя;
• художественного руководителя;
• тренера.

Для всех этих лиц актуальны одни и те же правила, предусмотренные законом.
Важно понимать, что бабушка, как сопровождающее лицо, несет полную ответственность за ребенка.

Ответ рассмотрении заявления на выезд ребенка заграницу

Также в обязанность бабушки является представление интересов несовершеннолетнего лица за рубежом.

Какие справки могут пригодиться

Для того чтобы зарубежный вояж бабушки и внука не был омрачен возникновением форс-мажорных обстоятельств, нужно своевременно подготовить актуальные документы.

К необходимым справкам следует отнести:

1. Паспорт родительницы или родителя (гражданский).
2. Документ-согласие отца и матери.
3. Актуальные данные бабушки (требуется первая страничка паспорта и страничка с пропиской).

Документ-согласие заверяется личной подписью мамы или папы (можно вместе) юного путешественника. Подписывается этот документ только в присутствии нотариуса. Немаловажно решить и материальный вопрос. Относительно того, какую сумму несовершеннолетнее лицо может иметь при себе, следует уточнить в соответствующем ведомстве.

Заключение

Документ-согласие, подписанный родителем юного путешественника, актуален в течение года, если не указан срок его действия.

Но подавляющее большинство нотариусов предпочитают не иметь дела с клиентами, планирующими длительные поездки. Это необходимо учитывать при выборе нотариуса. Некоторым родителям приходится испытать немало потрясений прежде, чем толковый специалист будет найден.

В соответствии с действующим законодательством, вывоз ребенка без согласия отца в другую страну является недопустимым. По правилам, ребенок, который планирует путешествовать за границу без наличия законного представителя, такого как родитель, усыновитель, опекун или попечитель, должен иметь при себе следующие документы: заграничный паспорт и нотариально заверенное согласие на выезд от одного из законных представителей.

Эти требования существуют для обеспечения безопасности и защиты прав ребенка, а также для избежания возможных споров и проблем при его выезде и пребывании за границей. Наличие нотариально заверенного согласия от одного из законных представителей позволяет убедиться в том, что выезд ребенка осуществляется с разрешения обоих родителей или других законных представителей, таким образом защищая интересы и безопасность ребенка.

Таким образом, в целях соблюдения законодательства и обеспечения прав ребенка, необходимо получить согласие отца на выезд ребенка за границу. В случае его отсутствия или отказа, ребенок не может быть вывезен без согласия отца в другую страну.

Как можно вывезти ребенка за границу без разрешения отца?

Согласно представленному тексту, нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребенка за границу не требуется. Это относится как к ситуациям, когда родители находятся в браке, так и к ситуациям, когда они разведены. Однако, в некоторых случаях согласие второго родителя может быть необходимо для оформления визы, особенно при поездке в страны-участницы Шенгенского соглашения. Рекомендуется уточнить эту информацию на официальном сайте консульства страны, в которую планируется поездка.

Можно ли одному родителю вывозить ребенка за границу?

По законодательству Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации покидает территорию страны в сопровождении одного из родителей, то согласия на выезд за границу от второго родителя не требуется.

Нужно ли сейчас разрешение отца на вывоз ребенка за границу?

Согласно действующему законодательству, граждане России в возрасте 16 лет и старше имеют право на свободный (самостоятельный) выезд за пределы страны. Это означает, что ребенок может уехать за границу без сопровождения родителей или других дополнительных разрешений, если ему исполнилось 16 лет.

Нужно ли разрешение от отца на выезд в Турцию?

Согласие на выезд ребенка за границу обычно требуется в тех случаях, когда несовершеннолетний путешествует с кем-то, кто не является его законным представителем, таким как бабушка, дедушка, тренер или другой взрослый. В случае, когда ребенок сопровождается своим родителем, опекуном, усыновителем или попечителем, согласие на выезд ребенка за границу не требуется. Однако, чтобы убедиться в подлинности и юридической значимости такого согласия, его необходимо оформить в нотариальной форме. Документ, заверенный у нотариуса, будет иметь юридическую силу и будет обязательным для исполнения для всех заинтересованных сторон.

В каком случае нужна доверенность на ребенка?

Если ребенок планирует поехать за границу без родителей, то он должен иметь нотариально заверенное согласие одного из родителей. Это правило относится как к случаям, когда ребенок едет самостоятельно, так и в случаях, когда он путешествует в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В согласии должны быть указаны сроки выезда и государства, которые ребенок собирается посетить.

Данное требование вводится в целях обеспечения безопасности и защиты интересов ребенка во время его путешествия. Нотариально заверенное согласие является доказательством того, что родители одобряют и разрешают путешествие ребенка, и может быть полезно для решения различных возможных вопросов, связанных с его выездом за границу.

Таким образом, нотариально заверенное согласие от одного из родителей является обязательным документом для оформления выезда ребенка за границу, если он планирует путешествовать без своих родителей.

Нужно ли согласие второго родителя на выезд ребенка в Таиланд?

При путешествии ребёнка за границу со сторонним лицом или самостоятельно, необходимо иметь нотариально заверенное согласие обоих родителей. Если же ребёнок едет с одним из родителей, то потребуется лишь согласие второго родителя. Данное согласие необходимо в письменной форме, заверенное нотариально.

Как обойти запрет на выезд ребенка за границу?

Для того, чтобы снять запрет на выезд, необходимо подать заявление по месту регистрации лица, которому был наложен запрет. В этом исковом заявлении необходимо указать все обстоятельства случая, а также цель и сроки поездки, государство, в которое планируется выезд. Также следует предоставить доказательства того, что запрет на выезд нарушает права ребенка. Однако, если есть возможность получить юридическую консультацию, я рекомендую обратиться к специалистам с сайта lawyerfamily.ru, чтобы получить более точную информацию и подробные инструкции по данному вопросу.

Нужно ли доверенность на ребенка от отца?

В согласии на выезд указывается срок и состав государств, которые несовершеннолетний планирует посетить. Если ребенок выезжает за границу в сопровождении одного из родителей, то согласие на выезд из России от второго родителя не требуется.

Как вывезти ребенка за границу без согласия отца. Совет …