Подписан закон № 127-ФЗ о призывных повестках. Что важно знать и помнить?
17.04.2023 распечатать В. Путин подписал закон с поправками к закону о военной службе. Электронные повестки, реестр военнообязанных, ограничения на выезд, распоряжение имуществом и управление транспортом — все это власти ввели меньше чем за неделю. Разбираемся, кого коснутся ограничения, можно ли их оспорить и как вообще теперь будет устроен призыв в России.
От первого опубликования поправок, полностью меняющих процедуру призыва на воинскую службу в России, до их подписания президентом прошло всего 80 часов.
- Повестки теперь могут направлять заказными письмами и даже в электронном виде — через «Госуслуги». Отказ от получения письма с повесткой приравнен к получению повестки. Появление повестки в личном кабинете на «Госуслугах» тоже считается ее получением.
- Со дня получения повестки военнообязанному нельзя будет уехать из России. Ограничение будет действовать до явки в военкомат.
- Повестку будут считать полученной, даже если человек ее не получал и не видел, — будет учитываться запись из нового реестра.
- Тем, кто не придет по повестке, запретят продавать и покупать недвижимость и автомобили, брать кредиты и регистрироваться в качестве ИП и самозанятых.
- Поправки распространяются не только на срочников, но и на всех военнообязанных в принципе. То есть в случае новой мобилизации все правила тоже будут работать.
Подробнее
На вопросы Право.ru о новых поправках отвечают юристы-практики.
Законопроект внесли в Госдуму еще в 2018 году, а второе чтение он прошел 22 февраля 2022-го — за два дня до начала специальной военной операции. Тогда поправки к закону «О воинской обязанности и воинской службе» предусматривали лишь новый способ вручения повестки — направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства или пребывания, а также обязанность призывника самостоятельно явиться в военкомат в случае «просрочки» полученной повестки.
В конце марта законопроект вернули на второе чтение — якобы для исправления даты вступления поправок в силу. Но за пару часов до голосования поправки появились в электронной базе Госдумы, и там было уже 56 страниц вместо изначальных пяти. Депутаты жаловались на недостаток времени, чтобы ознакомиться с ними. Но все равно за 37 минут приняли сразу во втором и третьем чтениях инициативу, которая полностью изменила систему призыва на военную службу в России, сделав неактуальными все прошлые советы для тех, кто не хочет служить. Рассказываем о нововведениях в формате вопросов и ответов.
Закон распространяется на мобилизацию или касается только призыва на срочную службу?
Поправки о повестках касаются военнообязанных россиян. Срочников и мобилизованных, уволенных в запас и тех, кто никогда не служил.
Изначально выдача повесток по закону о воинской службе была предусмотрена для срочной службы. Но в рамках осенней частичной мобилизации повестки выдавались также по правилам этого закона. Кроме того, в законе нигде нет указания, что он будет использоваться только для призываемых на срочную службу.
Закон касается вручения любых повесток. Хоть для срочной службы, хоть для мобилизации, хоть для уточнения данных воинского учета.
Закон содержит новые положения о призыве граждан на военную службу, которые применяются в том числе и к призыву на военную службу по мобилизации.
Уважительные причины
Все молодые люди призывного возраста не явившиеся в военкомат по повестке – уклонисты. За это деяние грозит административная ответственность, а в некоторых случаях и уголовная. Но существуют уважительные причины неявки по повестке, за которое призывник не будет привлечен к ответственности.
Не сложно запомнить эти причины, так как их не много:
- Болезнь или увечье – это первая причина. Для подтверждения этого факта, призывник должен предоставить соответствующий документ из медицинского учреждения.
- Смерть близкого родственника. Если это несчастье случилось назначенный день, или были похороны, то к призывнику не будет привлечен к ответственности. Близкими родственниками в этой ситуации считаются: родители, опекуны, дети, дедушки, бабушки, супруги.
- Форс-мажорные обстоятельства, например не было транспорта, на котором можно было доехать до места призыва, маленький ребенок, и его не с кем было оставить. Но стоит помнить, что этот факт нужно будет доказать соответствующим документом.
Чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны военкомата, позвоните по телефону, который указан в повестке и предупредите о сложившихся обстоятельствах.
Ответственность за неявку по повестке
Не смотря на то, что законом предусмотрено наказание за неявку в военкомат, стоит отметить, что если вы допустите это нарушение только один раз, то страшного ничего не произойдет. Мероприятия по призыву проходят не один месяц, поэтому явиться можно позже, при этом объяснив неявку вовремя, и подтвердив документально причину.
Читайте также: Для чего военкомату нужна характеристика на призывника
Если разбирать вопрос детально, то по ст. 21.5 КоАП, призывнику за неявку в военкомат по повестке положен штраф в размере 100-500 рублей. На данный момент именно это наказание предусматривается за неявку по повестке.
Но этот закон не совсем действует, так как:
- Нужно поставить в известность участкового – только он может составить протокол, в котором будет прописана сумма штрафа.
- Разовая неявка по повестке имеет массовый характер, поэтому у работников военкоматов просто не хватает времени заниматься этим вопросом и разбирать каждый взятый в отдельности случай.
- Многие призывники впоследствии приходят на комиссию немного позже.
Несмотря на это, стоит помнить, что если вы приняли повестку и расписались за нее, то в ваши обязанности входит выполнить все предписания, имеющиеся в ней. Бывают случаи, что даже разовая неявка может закончиться наложением штрафных санкций. Да и большинство повесток предполагают приглашение призывника на медкомиссию.
Неявка на медкомиссию по повестке от военкомата
Статья КоАП, которую мы упомянули выше, охватывает все случаи неявки в военкомат, по какому бы поводу вас не вызывали исход будет один наложение штрафа.
Но в законодательстве есть еще одна статья 21.6 – ответственность за отказ прохождения медкомиссии. То-есть призывник или лицо призывного возраста, явился в военкомат, но при этом отказался проходить врачебную комиссию.
Если призывник не привел существенные доводы своего отказа, на него могут наложить штраф от 100 до 500 рублей.
Важно понимать, что неоднократное уклонение от явки в военкомат, может стать поводом обращения к сотрудникам МВД, которые в свою очередь обязаны не только вручить повестку призывнику лично, но и обеспечить законный способ посещение призывником военкомата, вплоть до принудительного привода.
В законе есть некоторые послабления, при которых можно не явиться в военкомат в обозначенный на повестке срок, и при этом наказание не последует.
Читайте также: Повестка на военные сборы
Если молодой человек не получил повестку на военную службу, он все равно обязан явиться в военкомат в течение двух недель после начала нового призыва. Даже если повестка ему не была направлена, это не освобождает его от обязанности явиться в военкомат. Если он не сделает этого, его действия будут трактоваться военкоматом как уклонение от призыва.
Что грозит если не подписал повестку?
Штраф в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей может быть наложен на граждан, которые подлежат призыву на военную службу, в случае, если они не предоставят информацию в военный комиссариат о своем отъезде из места жительства или места нахождения в течение более трех месяцев во время проведения призыва, включая случаи, когда такой отъезд не подтвержден регистрацией по месту жительства или месту…
Что будет если не подписал повестку о мобилизации?
Закон вводит административные штрафы за неоказание содействия военкоматам. Такие штрафы предусмотрены в случае несвоевременного оповещения или обеспечения явки тех лиц, которые подлежат мобилизации, а также в случае отказа от содействия этому процессу.
В соответствии с Законом, должностные лица, которые не своевременно оповестят или обеспечат явку подлежащих мобилизации лиц, будут подвергаться штрафу в размере от 60 до 80 тысяч рублей. Юридические лица, совершившие такое нарушение, будут обязаны заплатить штраф в размере от 400 до 500 тысяч рублей. Размер штрафа зависит от конкретных обстоятельств дела и может быть установлен судом.
Введение этих штрафов является одним из мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности и эффективности деятельности военкоматов. Он будет способствовать более своевременному и организованному процессу мобилизации и помогать вам, в качестве юриста, более эффективно содействовать этому процессу.
Когда повестка считается врученной 2023?
В соответствии с действующим законодательством, если повестка по какой-либо причине не была доставлена лично, по почте или в электронной форме, она будет считаться врученной спустя семь дней с момента ее размещения в реестре повесток.
В каком случае можно не явиться в военкомат?
Возникшая преграда является результатом действия непреодолимой силы или других обстоятельств, не зависящих от воли гражданина. В качестве примера таких обстоятельств можно привести стихийные бедствия. Кроме того, имеются иные причины, которые признаются уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. Это согласно информации предоставленной КонсультантПлюс.
Сколько можно игнорировать повестки?
Если человек проигнорирует повестку третьего или четвертого вида, которая является повесткой-призывом в Вооруженные Силы Украины (ВСУ) или мобилизационным распоряжением, ему грозит более серьезное наказание. В случае, если человек успешно прошел медицинскую комиссию и был признан годным для военной службы, но не явился в военкомат, он вступает в уголовную ответственность. Это может привести к привлечению к уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу в соответствии с законодательством Украины. В таком случае, возможные наказания включают штрафы или даже лишение свободы в зависимости от конкретных обстоятельств и судебного решения.
В каком случае повестка считается врученной?
Если военкомат отправил повестку через портал госуслуг или почтой, но призывник не получил ее, она будет считаться автоматически врученной через семь дней с даты ее размещения в реестре повесток после того, как он заработает.
Статья 26 Военно-обязательного Кодекса Российской Федерации устанавливает, что если военкомат отправил повестку призывнику через портал государственных услуг или почтой, и призывник не получил ее вручную, она считается автоматически врученной через семь дней с момента ее размещения в реестре повесток после того, как работа портала госуслуг будет подтверждена.
Таким образом, если призывник не получил повестку вручную, но она была отправлена через портал госуслуг или почтой, он должен следить за реестром повесток и проверять его после заработки портала госуслуг. Если повестка была размещена в реестре, она будет считаться автоматически врученной через семь дней со дня размещения.
Важно отметить, что считается, что повестка вручена призывнику, даже если он не имел фактической возможности ознакомиться с ней. Поэтому призывнику рекомендуется регулярно проверять реестр повесток и следить за своим статусом вызова на службу.
Как законно не брать повестку?
Для отказа в получении повестки призывник должен представить конкретные и уважительные причины. Некоторые из таких причин могут включать:
- Неправильные данные в повестке, например, когда она адресована другому человеку.
- Нарушение процедуры вручения повестки, например, когда она вручается не уполномоченным лицом.
- Отсутствие официальной печати военкомата или подписи военного комиссара.
Что делать если не подписать повестку?
Если вы не будете подписывать повестку, чтобы не приходить в военкомат, это не имеет смысла. По закону, если вы откажетесь подписать повестку, будет составлен акт об отказе в получении повестки. В данном случае, не подписывая повестку, вы не сможете избежать назначенного вам обязательного призыва. Поэтому рекомендуется обратиться к юристу или специалисту по вопросам военного призыва, чтобы получить подробную консультацию и узнать все свои права и обязанности в данной ситуации.
Что будет если не пойти в военкомат по повестке?
2. Взлом, подделка или уничтожение повестки до ее получения также являются нарушениями статьи 272 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. Уклонение от явки в военкомат до получения повестки может быть трактовано как действие, направленное на уклонение от исполнения обязанностей гражданского служения, что следует из статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4. Если вы не получили повестку из военкомата, рекомендуется связаться с военным комиссариатом и уточнить свою ситуацию, чтобы предоставить им всякую нужную информацию.
5. Если вы получили повестку, но у вас есть основания для отсрочки или освобождения от призыва, необходимо обратиться в военкомат и предоставить соответствующие документы и обоснование своей просьбы.
6. В случае неявки в военкомат по повестке без уважительной причины, вас могут привлечь к административной или уголовной ответственности согласно применимым статьям Уголовного и Административного кодексов Российской Федерации.
В судебной практике существует один интригующий пример, связанный с вопросом о необходимости явки в военкомат, если гражданин не подписал повестку. В данном случае, было решено, что неподписание повестки не освобождает гражданина от обязанности явиться в военкомат.
Судебное разбирательство началось, когда гражданин, не подписавший повестку, был привлечен к административной ответственности за уклонение от службы в армии. Гражданин утверждал, что отсутствие подписи на повестке означает, что он не обязан явиться в военкомат.
Однако, суд пришел к выводу, что не подписание повестки не является достаточным основанием для освобождения от явки в военкомат. Суд рассмотрел ряд доказательств, которые подтвердили, что гражданин имел полное представление о своей обязанности явиться в военкомат, несмотря на отсутствие подписи на повестке.
Суд также учел факт, что гражданин не предоставил достаточных доказательств, подтверждающих его невозможность явиться в военкомат по уважительным причинам. Таким образом, суд пришел к выводу, что гражданин должен был явиться в военкомат, несмотря на неподписание повестки.
Этот пример демонстрирует, что не подписание повестки не освобождает гражданина от обязанности явиться в военкомат. В подобных случаях суды принимают во внимание не только отсутствие подписи на повестке, но и другие обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин осознал свою обязанность и не предоставил достаточных уважительных причин для отсутствия.