как получить разрешение на торговлю на улице

Разрешение на торговлю и торговый реестр

Слышал, что для продуктового магазина нужно получить какое-то специальное разрешение, то ли на торговлю, то ли еще что-то — не разобрался до конца и решил спросить у ваших экспертов. Можете рассказать об этом что-то? Что это за разрешение, где получать? Я из Питера.

Записалa Наталья Болдырева.

Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти

О создании торгового реестра — 20-я статья 381 ФЗ

Сергей, вам нужно получить разрешение на торговлю. Это народное название свидетельства о внесении в общий торговый реестр, его еще называют свидетельством о постановке на учет. Разрешение на торговлю нужно, если открываете:

• розничный или оптовый магазин;
• кафе или ресторан;
• точку на улице или для выездной торговли вроде ярмарок, фестивалей, рынков.

Полномочия муниципальных органов — 17-я статья 131 ФЗ

За торговый реестр отвечают местные власти — администрации городов, поселков и округов. Они же выдают свидетельство.

За разрешение на торговлю не нужно платить

Получить разрешение на торговлю в Санкт-Петербурге — на портале Госуслуг

Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр. Чтобы не запутаться, лучше позвонить на горячую линию администрации и уточнить — телефон можно найти на официальном сайте.

Список документов для получения разрешения — приложение к приказу Минпромторга

Список документов тоже меняется от региона к региону, но обычно смотрят на приказ Минпромторга и просят:

• заявление для получение разрешения на торговлю;
• копию свидетельства о регистрации ИП или ООО. Ее нужно заверить у нотариуса;
• копию ИНН, которую также заверяют у нотариуса;
• копию договора аренды или покупки магазина.

Образец заявления установил Минпромторг в своем приказе, но, не поверите, каждом регионе он тоже свой, поэтому проще пойти в МФЦ, взять там бланк и там же заполнить. Вот такое заявление подают предприниматели в Брянской области:

Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.

Список МФЦ Санкт-Петербурга по районам — на портале Госуслуг

Сергей, если открываете магазин в Санкт-Петербурге, вам нужно:

• подготовить документы — копии и заявление;
• приехать в МФЦ по своему району. Записаться можно заранее по телефону ;
• отдать документы и взять расписку, что сотрудник МФЦ их получил.

В Петербурге разрешение на торговлю делают максимум 19 дней. Когда оно будет готово, нужно снова прийти в МФЦ и забрать уведомление о внесении сведений в торговый реестр. Также в Санкт-Петербурге заявление можно подать заранее через портал Госуслуг.

Подать заявление на внесение в торговый реестр — на портале Госуслуг

В Москве заявление и документы относят в управу по своему району, в других городах — в МФЦ или в один из комитетов при администрации.

Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды. Максимум — до трех лет.

Где можно разместить НТО

Нестационарные объекты торговли можно разместить на улице или в помещении. При этом земельные участки и объекты недвижимости могут быть государственными, муниципальными или частными. От того, кому принадлежит территория, зависит, насколько просто будет разместить на ней нестационарный объект. Есть особая ситуация — когда участок находится на придомовой территории. В таком случае появятся особые требования.

Рассказываем, как разместиться на разных участках.

На земле частников. Чтобы разместить киоск на частной земле, достаточно заключить договор аренды с собственником. Договор можно заключать в свободной форме на любых условиях, которые не противоречат закону.

На муниципальной и государственной земле. Здесь все в разы сложнее. Размещать торговые объекты на таких землях можно в соответствии со специальной схемой для нестационарных торговых объектов. Эту схему утверждают города федерального значения, а за их пределами — конкретные муниципалитеты, документ нужно искать на их сайтах.

Право на размещение НТО можно получить, если нужный участок есть в схеме. Например, вы хотите установить киоск в Екатеринбурге. Сначала нужно проверить, есть ли желаемое место в схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Иногда в действующей схеме нет места, которое было бы интересно бизнесу. Тогда он может подать заявление о включении в схему нового места для размещения нестационарного торгового объекта — в заявлении нужно указать местоположение и схематично его изобразить. Бланк для заявления есть на сайте администрации. Благодаря таким предложениям схему постоянно дополняют.

Чтобы получить в аренду участок из схемы, нужно участвовать в аукционе. Аукцион проводит местная администрация — условия нужно смотреть на ее сайте.

Для каждого региона на Госуслугах есть инструкция, как заключить договор об аренде площади под нестационарный торговый объект. В ней есть список документов, которые понадобятся для аукциона и заключения договора:

• заявка на участие в аукционе — шаблон есть на Госуслугах;
• копия паспорта заявителя;
• сведения о включении участка в схему и сама схема;
• отчет об оценке начальной цены предмета аукциона — его готовит местная администрация. Обычно начальная цена не превышает нескольких тысяч рублей.

Документы можно принести лично, отправить обычной или электронной почтой либо принести в МФЦ. Адрес отправки или место для личного визита также есть в инструкции на сайте Госуслуг вашего региона в разделе «Контакты».

Ответ на запрос можно узнать также лично, по почте или в МФЦ — в зависимости от способа отправки. Ответ власти обязаны дать в течение 90 дней со дня отправки документов.

После этого нужно поучаствовать в самом аукционе — в нем побеждает тот, кто предложил самую высокую цену за открытие. Извещение о проведении аукциона публикует местная администрация. В документе есть реквизиты для внесения задатка, дата, время и место проведения аукциона и другие правила.

Аукцион может проходить на электронных площадках: ГИС Торги, РТС-тендер, Росэлторг, Сбербанк-АСТ или других. Его проводят и в офлайне: участники собираются, например, в здании администрации города и предлагают цену вживую.

На придомовой территории. Чтобы поставить нестационарный объект рядом с жилыми домами, нужно дополнительно соблюсти три условия:

1. Земельный участок должен стоять на кадастровом учете и принадлежать жильцам. Обычно земли под многоквартирными домами всегда стоят на кадастровом учете, но бывают ситуации, когда земля все-таки принадлежит муниципальной власти. Рекомендуем уточнить информацию в Росреестре.
2. Собственники квартир согласны сдать в аренду место под ларек. Это фиксируют в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома. После того как решение принято, изменение состава жильцов в доме не будет иметь значения. Если новому жильцу не понравится ларек, ему нужно будет снова созывать собрание собственников.
3. Нестационарный торговый объект соответствует действующим санитарным нормам и городским правилам благоустройства. Например, город может установить, что все новые киоски должны выглядеть одинаково, чтобы соответствовать архитектурному облику.

Другими словами, чтобы разместить киоск на придомовой территории многоквартирного дома, бизнесмену нужно заключить договор аренды с управляющей компанией этого дома или ТСЖ с согласия общего собрания жильцов. Аукциона в этом случае не будет — достаточно просто подписать договор.

Каким правилам должны соответствовать НТО

Для нестационарный объектов правил намного меньше, чем для обычных магазинов. Это санитарные, противопожарные правила и требования к внешнему виду.

Санитарные правила. Универсальных санитарных правил для всех точек нет — все зависит от того, чем они торгуют. Если, например, одеждой, канцелярией, игрушками — любыми непищевыми товарами, правил нет.

Продавать пищевые продукты в ларьках сложнее всего. К ним применяются требования для предприятий мелкорозничной торговли. Полный список требований есть в санитарных правилах, вот основные:

1. Взвешивать и упаковывать готовую к употреблению продукцию нужно отдельно от той, которой нужна обработка. Например, сырое мясо нельзя взвешивать на одних и тех же весах, что и котлеты. Ножи и доски для них тоже нужны разные.
2. В киоске должна быть раковина, подключенная к водопроводу. Если продаете непродовольственные товары и упакованные нескоропортящиеся продукты, можно использовать кожные антисептики.
3. На расстоянии до 100 метров от торговой точки должен быть туалет.
4. Нельзя продавать скоропортящиеся продукты, если у вас нет холодильника.
5. Хлеб и кондитерские изделия можно продавать только в упакованном виде.
6. Горячие готовые кулинарные изделия — пирожки, чебуреки, котлеты — можно продавать только из удерживающих тепло или подогреваемых емкостей.
7. Нельзя хранить ящики, коробки, канистры и другую тару рядом с ларьком. Ее нужно каждый день вывозить.
8. Продавцы должны быть в санитарной одежде. Перед туалетом ее нужно снимать. Для уборки нельзя использовать эту же одежду.
9. Продавец должен иметь при себе и предъявлять контролирующим органам медкнижку с отметками о пройденном медосмотре и заключением врача о допуске к работе. Также у продавца должны быть документы на товар.

Противопожарные требования. В основном они касаются обращения с горючими товарами. Для киосков требований намного меньше, чем для магазинов. Есть отдельный список документов, соблюдение предписаний которых могут проконтролировать при проверке. Мы выделили те, которые подходят для нестационарных торговых объектов:

• в торговом объекте должны быть первичные средства пожаротушения — огнетушители;
• на строительные материалы, из которых сделан киоск, должна быть техническая документация. В ней должны быть показатели пожарной опасности этих материалов. Такие документы должны быть также на текстильные и кожевенные материалы;
• нельзя продавать легковоспламеняющиеся жидкости и пиротехнику на расстоянии менее четырех метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации, если торговый объект находится в здании;
• нельзя хранить горючие товары или негорючие товары в горючей упаковке в помещениях без окон и специальных систем дымоудаления. Например, нельзя хранить книги в кладовке;
• нельзя торговать бытовой химией, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая. На пожароопасных товарах должна быть наклейка с надписью «Огнеопасно».

Внешний вид нестационарного объекта. В федеральных законах нет требований к внешнему виду киосков. Нужно учитывать муниципальные особенности размещения нестационарных торговых объектов, эти правила устанавливают местные власти. Чаще всего требования можно найти в городских правилах благоустройства территорий. В некоторых регионах ларьки должны соответствовать утвержденному архитектурному облику города.

Например, в Екатеринбурге главные части киоска должны быть черными, белыми или серыми, декоративные элементы вроде вывески должны быть зелеными, а зонт и передвижная тележка — синими.

Кроме того, киоск, ларек или другой объект торговли должен иметь вывеску с указанием компании или ИП, местонахождения и режима работы.

Нужна ли онлайн-касса

По умолчанию при розничной торговле нужна онлайн-касса. Она записывает и хранит информацию о чеках и отправляет ее в налоговую по интернету. Но для некоторых нестационарных объектов есть исключения. Например, можно работать без онлайн-кассы, если вы продаете:

• газеты и журналы, и эта деятельность приносит не менее 50% доходов бизнеса;
• мороженое в киоске;
• безалкогольные напитки, молоко и питьевую воду на разлив;
• квас, молоко, растительное масло, живую рыбу или керосин из автоцистерн;
• сезонные овощи, в том числе картофель, фрукты и бахчевые культуры вразвал;
• произведения народных художественных промыслов, если вы их изготовитель;
• бахилы в розницу.

Есть еще несколько видов услуг, например ремонт и покраска обуви. Если оказываете такие услуги, тоже можете работать без онлайн-кассы.

Также без онлайн-кассы можно работать на труднодоступных территориях — их список утверждают региональные власти. Документ есть на сайте правительства области или порталах публикации документов.

Маркировка и прослеживание

С 1 июля начала работать система прослеживаемости товаров. Если вы решили заниматься продажей маркированных или прослеживаемых товаров, то учтите, что есть необходимые требования к работе с ними.

Под прослеживание попадают некоторые импортируемые товары ввезенные как из стран ЕАЭС, так и из из других государств. Во всех документах, в которых фигурирует товар, подлежащий прослеживанию, обязательно отражается номер партии. Прослеживанию подлежат товары, обычно не относящиеся к сезонной торговле (холодильники, мониторы, микросхемы и т. п.), но с 1 января 2022 года в список попадут срезанные цветы и цветочные бутоны .

Маркировка товара — это регистрация и учёт продукции в государственной системе «Честный ЗНАК». Она помогает отслеживать весь путь товара от производства до продажи конечному покупателю. Маркировке на сегодняшний день подлежат:

• белье и одежда;
• шины и покрышки;
• духи и туалетная вода;
• молочная продукция;
• сигареты;
• обувь;
• фотокамеры;
• велосипеды;
• упакованная вода.

Перечень товаров также будет расширяться, поэтому обязательно необходимо следить не попадает ли ваш товар под маркировку.

Готовые решения Астрал.Маркировка — все для работы с маркированными товарами.

Сезонная торговля, как и несезонная требует соблюдения обязательных требований. Задумались об открытии в жару точки по продаже лимонада, устраиваете новогодние праздники или печете по праздникам торты — обязательно убедитесь, что вы соблюдаете все требования и у вас есть все необходимое для работы по закону.

Сервисы «Калуга Астрал» для бизнеса

Экосистема клиентского сервиса под любые потребности: от ЭЦП до проверки контрагентов

Гибкие тарифы и низкие цены

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами

• #индивидуальный предприниматель
• #штраф
• #розница
• #сезонная работа
• #обязательная маркировка
• #онлайн-касса
• #самозанятые
• #маркировка молочной продукции

Для получения разрешения на торговлю на улице следует обратиться в местную администрацию. Там необходимо уточнить перечень требуемых документов и предоставить их вместе со заявлением. Обычно рассмотрение такого обращения и выдача разрешения занимают около 30 дней. Санкции для нарушителей не установлены единообразно, так как каждый муниципалитет устанавливает их самостоятельно.

Можно ли торговать на улице без разрешения?

Уличная торговля представляет собой реализацию товаров вне помещения, прицепов, с колес, а также с использованием палаток и лотков. Однако в России данная форма торговой деятельности запрещена законом, поэтому нельзя просто выйти на улицу с большим потоком людей и начать продавать товары. Для осуществления уличной торговли необходимо иметь специальное разрешение, предусмотренное законом.

Можно ли продавать на улице без ИП?

Любая деятельность должна быть зарегистрирована. В данной ситуации, вместо отсутствия регистрации организации, вариантом может стать регистрация в качестве самозанятого и уплата налога с дохода.

Что грозит за торговлю на улице без разрешения?

Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО составляет от 500 до 2000 рублей. Если физическое лицо осуществляет лицензируемую деятельность без соответствующей лицензии, ему грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей. При этом, в таких случаях может быть применена мера конфискации продукции и средств производства.

Что нужно для выездной торговли?

Для осуществления выездной торговли необходимо подать специальное заявление в налоговую инспекцию. Форма заявления может быть найдена на сайте налоговой инспекции или использована форма 14001. Если предполагается осуществлять выездную торговлю на специально выделенных местах, таких как ярмарочные площади, отраслевые выставки или торговые места на рынках, необходимо получить дополнительное разрешение от местного самоуправления, в данном случае муниципалитета. При наличии такого разрешения, заявление в налоговую инспекцию может быть подано без дополнительных разрешений.

Какой штраф за стихийную торговлю?

Штраф за «стихийную торговлю» в неустановленном месте для физических лиц установлен в размере 4000 рублей. Однако, если это нарушение происходит повторно, перед лицом, совершившим нарушение, взимается штраф в размере 5000 рублей. Подходящий источник, где можно найти эту информацию, — gorod-kropotkin.ru.

Можно ли торговать у себя дома?

Любой другой бизнес, в принципе, разрешен в квартирах. В рамках своего дома можно осуществлять такие деятельности, как приготовление пищи, выпечка, шитье, творческая работа, конструирование, живопись, столярные работы, торговля, фотографирование, консультирование, программирование и репетиторство. Кроме того, принимать клиентов у себя дома тоже допустимо. Однако существуют три значительных ограничения, с которыми стоит быть осторожным.

Можно ли самозанятому торговать на улице?

Да, чтобы продавать горячую кукурузу в парке, необходимо организовать аренду или выкупить соответствующее место на улице. Просто принести лавочку в парк и начать там продавать кукурузу нельзя. Это связано с тем, что любая территория принадлежит кому-то – либо городу, либо коммерческой организации. Таким образом, для законного проведения торговли необходимо иметь согласие и разрешение от соответствующего владельца территории.

Можно ли торговать на своем участке?

Частное лицо имеет право торговать урожаем с собственного участка и не обязано платить налоги с доходов, полученных от таких операций. Однако, для того чтобы пользоваться данной льготой, необходимо соблюдать два условия: размер вашего участка не должен превышать 50 соток. Если участок больше указанного размера, то вам придется уплатить налоги с доходов, полученных от торговли урожаем.

Как получить разрешение от администрации на торговлю …