Вмешательство в частную жизнь. Правомерно ли установление средств видеофиксации вашими соседями
Зачастую наши соседи, будь то в многоквартирном доме либо в частном секторе, устанавливают на своих жилищах (а иногда на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме или, вообще, на не принадлежащих им объектах недвижимого имущества) средства наружного наблюдения – видеокамеры. Затрагивает ли это наши личные, частные интересы, является ли вмешательством в частную жизнь?
Ситуация эта довольно непростая, а судебная практика – неоднозначная.
Нормативная база
Что с точки зрения закона будет являться вмешательством в частную жизнь?
В первую очередь, в силу ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно ст. 24 Конституции РФ, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В п. 1 ст. 8 Международной конвенции «О защите прав человека и основных свобод» предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной жизни. Таким образом, право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, ч. 1 Конституции Российской Федерации) означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.
Ст. 150 ГК РФ дано понятие нематериальных благ. К ним законодателем отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий нарушения.
В силу ст. 152.2. ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Однако фактически в сложившейся ситуации осуществляется видеоконтроль за территорией, относящейся к земельному участку, где находится жилое помещение другого лица, в отсутствие правовой основы и законной цели. Это может представлять собой серьезное вмешательство в осуществление права на уважение частной жизни вне зависимости от того, осуществляются ли при этом сбор и использование информации о частной жизни.
Названные действия являются грубым вмешательством в частную жизнь. В частности, федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает следующее: персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3), что включает фото-и видеоизображение человека.
Этим же законом установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия на это субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6). В связи с этим, получение фото-и видеоизображений людей путем установки видеокамер может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме (ч. 4 ст. 9) соответствующего субъекта персональных данных (ст. 11).
Какие выходы их сложившейся ситуации?
Исковым заявлением об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, демонтаже незаконно установленных средств видеофиксации, основываясь на вышеуказанных нормах, а также ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Но и здесь не все так просто. В суде необходимо будет доказывать множество технических моментов, например, угол, ракурс обзора камеры, ссылки на носитель информации. Где все это добыть? Самостоятельно вам эти данные получить вряд ли осуществимо.
Однако существует ст. 137 УК РФ (незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации).
Как видим из диспозиции данной статьи, одно лишь собирание сведений о частной жизни уже образует состав преступления. Соответственно, как выход – обращаться в правоохранительные органы. С точки зрения судебной перспективы уголовного дела эффективность практически «нулевая». Вместе с тем сведения, которые будут получены в рамках расследования уголовного дела, очень пригодятся при рассмотрении гражданского дела в суде.
Как видите, ситуация довольно неоднозначная. Да, в целях защиты своей собственности можно, например, установить камеру и направить на свой автомобиль. Но если установлена камера, которая фиксирует вход непосредственно в вашу квартиру – кому это будет приятно? Какой выход видите вы в такой ситуации?
Подпишитесь на канал 9111.ru в «Дзен» и «Телеграм»
Суды считают установку видеокамер услугой по содержанию общего имущества
Жители многоквартирных домов устанавливают во дворах и подъездах системы видеонаблюдения, чтобы повысить безопасность проживания в МКД и при необходимости отстоять свои интересы в суде.
Благодаря камерам ТСЖ из Ростовской области доказало региональному оператору, что дом накапливает меньше мусора, чем установлено по нормативу. А в Калужской области управляющая организация и собственники с помощью видеозаписей нашли виновных в порче имущества.
- специфика таких услуг в многоквартирном доме не предполагает их индивидуального предоставления отдельным жителям;
- это услуга, непосредственно направленная на надлежащее содержание общедомового имущества;
- для установки систем видеонаблюдения в доме проводится общее собрание собственников помещений согласно ст. ст. 44–46 ЖК РФ.
Например, такие выводы содержит определение ВС РФ от 20.06.2017 № 11-КГ17-13, решение Димитровградского городского суда от 29.09.2015 по делу № 2-2876/2015 и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.04.2014 № 33-5183/2014.
Рассмотрим дело № А41-3371/2021, которое в 2022 году дошло до кассационной инстанции, и суд принял решение, отличающееся от сложившейся ранее судебной практики по вопросу правомерности установки видеокамер в подъездах.
19707
При судебном споре инстанции выясняют, было ли получено согласие ОСС на монтаж видеокамер
Компания-арендатор муниципального нежилого помещения в многоквартирном доме установила видеокамеру на потолке лестничной клетки подъезда. УО зафиксировала это при осмотре МКД и направила в адрес организации претензию с требованием демонтировать камеру – на её установку арендатор не получил согласие ОСС.
Поскольку организация требование не выполнила, УО подала иск в суд, считая, что арендатор действовал незаконно. На использование общего имущества МКД необходимо получить положительное решение общего собрания.
Суд первой инстанции, рассмотрев иск, отметил, что в многоквартирном доме существует общая долевая собственность, в том числе на межквартирные лестничные площадки и лестницы. Владение и пользование таким имуществом должно проводиться по соглашению всех его участников (ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Эта позиция отражена в п. 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 07.04.2021 № 1.
Вопрос об установке видеонаблюдения в МКД решается на общем собрании собственников (ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). Но ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие, что он получил согласие ОСС на монтаж оборудования в подъезде.
Суд первой инстанции, а за ним и апелляционный удовлетворили требование УО и обязали компанию-арендатора демонтировать видеокамеру (дело № А41-3371/2021).
85490
Правомерность установки видеокамеры также зависит от того, кто её монтировал и нарушены ли чьи-то права
- Истец обязан доказать нарушения своего права, и они должны носить реальный, а не мнимый характер.
- Ссылка судов только на отсутствие решения собственников МКД об установке камеры – формальный подход к разрешению спора.
- Законодатель предоставляет собственнику или арендатору помещения в МКД право использовать часть общего имущества дома, если не нарушаются права и законные интересы других собственников.
Как указано в акте осмотра, обзор камеры направлен исключительно на места общего пользования многоквартирного дома, которые являются общественными. Видеокамера установлена для обеспечения безопасности жителей МКД и сохранения общего имущества. Это не нарушает гарантированных Конституцией РФ прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Кассационный суд, отметив эти обстоятельства, отменил решения предыдущих инстанций. Он посчитал, что коллеги не установили все важные для разрешения спора обстоятельства, и это нарушает нормы материального и процессуального права. Дело снова рассмотрит суд первой инстанции.
15715
А что говорят судьи
Как говорил Булгаков: «…люди как люди. …Квартирный вопрос только испортил их».
Судебные баталии по поводу законности камер видеонаблюдения разыгрываются не только между соседями, но и внутри семейных кланов.
Отец обратился с иском в суд к своему сыну по поводу необходимости демонтажа камеры наблюдения.
Истец — отец является нанимателем 4 комнатной квартиры в г. Москве и проживает с сыном и его семьей. Сын самовольно смонтировал и установил видеонаблюдение в 4 комнатной квартире.
Видеокамеры расположил в местах общего пользования: в коридоре и на кухне. Мирным путем решить вопрос отец с сыном не смогли.
Отец даже обращался в ОМВД для возбуждения уголовного дела, но ему было отказано по причине отсутствия состава преступления.
Тогда отец решил судиться с сыном.
Как пояснил ответчик, видеокамеры были установлены, чтобы устранять конфликты на бытовой почве между отцом и семьей сына.
Камеры будут фиксировать нарушение порядка, что, по мнению, сына поможет в разрешении конфликта.
Интересно, что суд первой инстанции не увидел никакого нарушения действиями сына. Да и отцом не было представлено доказательств того, что именно его сын установил в квартире видеонаблюдение.
Но истец пошел в вышестоящую судебную инстанцию, которая отменила решение предыдущего суда.
Установка в местах общего пользования видеонаблюдения в квартире нарушает права, данные Конституцией. С помощью камеры ответчик обладает возможностью сбора информации о передвижении отца.
Вердикт суда — обязать ответчика демонтировать камеру видеонаблюдения (апелляционное определение Московского городского суда от 02.06.2022 г. №33-19506/2022).
Следующий судебный кейс касается установки камеры видеонаблюдения в квартире собственника.
В том случае если камера является частью системы безопасности, установленной в квартире собственника и не направлена на квартиры соседей, то ее установку не нужно ни с кем согласовывать.
Ведь «…законом не запрещена установка камер в целях защиты своего имущества, ровна как не запрещена установка «дверного звонка» как системы оповещения».
Поэтому в требовании управляющей компании к собственнику демонтировать камеру видеонаблюдения было отказано (апелляционное определение Московского городского суда от 20.01.2022 г. №33-2578/2022).
В еще одном рассмотренном случае собственница установила видеокамеру на 10 этаже многоквартирного дома на межквартирной лестничной над входной дверью квартиры.
Иск о демонтаже видеокамеры инициировал сосед по причине того, что обзор видеокамеры якобы направлен в помещение его квартиры. Между соседями сложились неприязненные отношения.
Суд первой инстанции обязал собственницу демонтировать видеокамеру, однако апелляция посчитала по-другому.
Подъезд МКД является открытым помещением, там нет приватных зон.
Установка камеры с видеоглазком, видеодомофоном и дверным звонком, а также установка видеонаблюдения на стене возле своей квартиры над дверью не требует согласия долевых собственников.
Своими действиями собственник не ущемил права других жильцов МКД (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.02.2022 г. №33-1845/2022).
Если видеокамера направлена на домовладение соседа или находится в местах общего пользования, то ее установка должна быть согласована с соседями (определения 4 КСОЮ от 16.07.2020 г. №88-9915/2020 и от 18.02.2020 г. №88-2378/2020, 6 КСОЮ от 23.12.2020 г. №88-25139/2020).
Хотите сэкономить на услугах юристов?
Юридические консультации, досудебное урегулирование споров, юридический арбитраж
Подведем итоги
При установке видеокамеры следует учитывать права других жильцов на неприкосновенность их частной жизни. Это значит, что устанавливать камеру нужно таким образом, чтобы объектив камеры не был направлен на квартиры других жильцов и не фиксировал, например, вход и выход соседа из квартиры.
Не возбраняется устанавливать видеокамеры в местах общего пользования, например, на лестничных клетках, у дверей тамбура.
Главное требование — камера не должна фиксировать вход в квартиру других жильцов (апелляционное определение Ростовского областного суда от 22.09.2015 г. №33-13488/2015).
Поэтому установка камеры исключительно под дверью конкретного собственника, угол обзора которой направлен только на его помещение, не требует согласования с соседями.
В противном случае соседи либо управляющая компания могут обратиться в суд, который обяжет собственника демонтировать видеокамеру.
Действительно, согласно законодательству, установка систем видеонаблюдения не запрещает соседям. Они имеют право устанавливать камеры как для контроля сохранности общего имущества через управляющую компанию, так и самостоятельно, например, у двери своей квартиры.
Что делать если соседи установили камеры?
Обратитесь с заявлением в полицию. При подготовке заявления постарайтесь описать ситуацию без эмоций, и четко сформулировать то, чего Вы хотите (провести проверку, возбудить уголовное дело и т. п.). Если разрешить вопрос не удалось, можно обратиться в суд за защитой нарушенных прав и компенсации морального вреда.
Как законно установить камеру на лестничной площадке?
Согласно законодательству, для установки системы видеонаблюдения на своей лестничной площадке без проведения оценки соответствия составу общедомового имущества (ОСС), требуется получить письменное согласие от всех соседей, чьи права и интересы могут быть затронуты.
Где по закону нельзя устанавливать камеры видеонаблюдения?
В туалетных, душевых и ванных комнатах, комнатах отдыха и раздевалках запрещается устанавливать видеокамеры. Это правило, установленное руководством компании, направлено на защиту приватности и комфорта всех сотрудников и посетителей. Установка видеокамер в таких помещениях может нарушать личное пространство людей и вызывать дискомфорт. Кроме того, это может нарушать существующие нормы в отношении защиты данных и конфиденциальность информации.
Запрещение установки видеокамер в этих помещениях также может быть обосновано соображениями этики и соблюдением законодательства о правах человека. Люди имеют право на неприкосновенность своей частной жизни и физической интимности, особенно в таких интимных ситуациях, как душевые и туалетные комнаты. В случае нарушения этих прав, человек может иметь право на обращение в компетентные органы и на возмещение морального и материального ущерба.
Поэтому, имея в виду вышеизложенное, компания строго запрещает устанавливать видеокамеры в туалетных, душевых и ванных комнатах, комнатах отдыха и раздевалках. Соблюдение этого правила является обязательным для всех сотрудников и посетителей, и нарушение этого правила может привести к дисциплинарному взысканию или юридическим последствиям в соответствии с применимым законодательством.
Нужно ли согласие соседей на установку камеры РБ?
Если видеосъемкой охватывается обстановка за пределами личной собственности гражданина, то необходимо получить согласие соседей с учетом требований Закона об информации, информатизации и защите информации.
Согласно Закону об информации, информатизации и защите информации, для осуществления видеосъемки, которая включает в себя съемку мест за пределами личной собственности гражданина, требуется получить согласие соседей. Это связано с тем, что видеосъемка может затрагивать личную жизнь других граждан и, следовательно, защита их прав является приоритетной.
Важно отметить, что согласие соседей должно быть получено в письменной форме, чтобы избежать недоразумений или спорных ситуаций в будущем. Тем самым, соседи могут дать свое согласие на осуществление видеосъемки и принять меры предосторожности в отношении их собственной личной жизни.
С учетом этих требований, рекомендуется обратиться к юристу или специалисту в области защиты информации, чтобы получить необходимые консультации и руководство по оформлению согласия соседей. Они смогут помочь вам разработать соответствующий документ и обеспечить его правовую силу.
Необходимо помнить, что нарушение требований Закона об информации, информатизации и защите информации может повлечь за собой юридические последствия. Поэтому важно быть внимательным и соблюдать все правовые нормы при осуществлении видеосъемки, особенно если она затрагивает частную собственность и жизнь других граждан.
Можно ли ставить камеру без согласия соседей?
В соответствии с действующим законодательством, видеосъемка является обработкой персональных данных, поскольку она может сохранить изображение и идентифицирующую информацию о человеке. Поэтому, согласие субъекта данных, то есть того, к кому относятся эти данные, является необходимым условием для осуществления такой видеосъемки. Если в данном случае на видео попадает дверь или квартира нашего соседа, то сосед имеет право обратиться в суд с требованием об устранении камеры, если не дал согласия на осуществление видеосъемки.
Можно ли установка камеры на многоквартирном доме?
Закон необходим для регулирования деятельности, в том числе и установки видеокамеры в многоквартирных домах. Однако, непосредственно запретов на установку видеокамер данного типа не существует.
Следует учитывать, что установка видеокамер может нарушать право на личную жизнь и конфиденциальность граждан, что регламентируется законодательством о персональных данных. Поэтому, для корректной установки и использования видеокамер в многоквартирных домах необходимо соблюдать определенные критерии и требования. Между прочим, они могут быть различны в разных регионах страны и зависят от уровня защиты персональных данных в каждом конкретном случае.
Важно помнить, что видеонаблюдение допускается исключительно при наличии обоснованной необходимости и целесообразности для обеспечения безопасности людей, предотвращения правонарушений и нарушений общественного порядка, и только в тех местах, где ожидается нарушение общественного порядка или совершение противоправных действий. Видеокамеры не должны нарушать ни личную жизнь, ни конфиденциальность граждан, а полученная информация должна храниться в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, безопасность общества и защита личных прав граждан должны быть балансированы, и установка видеокамер в многоквартирных домах может быть осуществлена при соблюдении соответствующих требований и норм законодательства.
Нужно ли разрешение чтобы поставить камеру в подъезде над своей дверью?
Для установки камер наблюдения у входа в подъезд с соблюдением законодательства необходимо получить согласие свыше 50% жильцов. Такое видеонаблюдение является общей собственностью всех жильцов дома, поэтому для принятия такого решения необходимо получить согласие большинства. При этом важно учесть, что установка камер не должна нарушать частную жизнь или права жильцов. Автор источника net27.ru подчеркивает, что для соблюдения законодательства необходимо получение согласия от большинства жильцов.
Можно ли установить камеру над входной дверью?
Согласно законодательству, вы имеете право устанавливать камеру наблюдения только над дверью своей собственной квартиры. При этом поле зрения камеры не должно охватывать интерьер соседних квартир при открытии их дверей. Важно отметить, что нет обязательной необходимости устанавливать табличку, предупреждающую о съемке, вопреки распространенному мнению. Однако, следует учесть, что камера не должна быть замаскирована под какие-либо объекты и должна быть видима.
ЖКХ. Дело об установке камер видеонаблюдения в МКД …
2. Установка камер наблюдения не должна направляться на территории, которые не являются частной собственностью устанавливающих их лиц. Это означает, что соседи не имеют права устанавливать камеры наблюдения на частной собственности других лиц без их разрешения.
3. Для установки камер наблюдения на общедоступных местах в многоквартирных домах, как например, подъезды или входные вестибюли, соседи должны согласовать этот вопрос с автономным управляющим органом (ТСЖ или ЖСК) и получить официальное разрешение от органа местного самоуправления.
4. Камеры наблюдения не должны использоваться для сбора персональных данных других лиц без их согласия и без соблюдения принципов и ограничений, установленных Федеральным законом "О персональных данных".
5. Если камеры наблюдения устанавливаются на месте, где они могут фиксировать действия за пределами частной собственности устанавливающего, например, общедоступные места на территории общего пользования, то необходимо соблюдать принципы ограничения видимости и защиты частной жизни других лиц.
В судебном деле, рассматриваемом в Высшем суде, вопросом было, имеют ли соседи право устанавливать камеры наблюдения на своих участках, направленные на соседний двор. Один сосед утверждал, что установка камер была необходима для обеспечения безопасности своей собственности, так как в прошлом происходили взломы и кражи. Однако другой сосед считал, что это нарушает его право на частную жизнь и неприкосновенность домашней территории.
Первоначально суд принял решение в пользу соседа, утверждавшего о нарушении приватности. Он считал, что установка камер противоречит его праву на личную жизнь и создает неприемлемое вмешательство в его приватные дела.
Однако, в ходе последующего разбирательства, обнаружилось, что на записях с камер не было видно приватных моментов или личной информации о соседе, который возражал против установки камер. Вместо этого, записи камер наблюдения только фиксировали вход и выход соседа, утверждавшего о нарушении приватности, а также движение по его двору.
Суд принял во внимание исключительно эти факты и пришел к выводу, что установка камер наблюдения не является нарушением приватности, поскольку они не записывали приватные моменты или личную информацию и не вмешивались в его приватные дела. Суд также отметил, что установка камер наблюдения была обоснована необходимостью обеспечения безопасности собственности соседа, который установил камеры.
Таким образом, суд признал, что сосед имеет право установить камеры наблюдения на своем участке, направленные на соседний двор, если они не записывают приватные моменты или личную информацию и не вмешиваются в приватные дела соседа. Это решение суда установило прецедент и оказало влияние на последующие судебные дела, связанные с установкой камер наблюдения между соседями.