где можно работать с видом на жительство в РФ

Особенности приема на работу иностранных граждан в 2022 году: новые правила и пошаговая инструкция

С 14 июня 2022 года за трудоустройство лиц, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины в экстренном порядке и получивших статус беженца либо временное убежище, работодатель получит три МРОТ из ФСС. Мы решили напомнить кадровикам, как принимать на работу граждан из других стран

Правовые статусы иностранца

Гражданин другой страны или лицо без гражданства может работать по найму в российской компании, если соблюдены условия оформления по законодательству. В 2022 году правила пребывания и трудоустройства мигрантов в России определяют:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»;
• глава 50.1 ТК РФ.

Кадровик при оформлении трудового договора с иностранцем ориентируется на нормы этих актов. Он должен проверить, какой статус у мигранта, чтобы запросить необходимые документы.

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Визовый режим нахождения в РФ установлен для большинства стран. Без визы в Россию могут въехать только граждане государств, с которыми у России есть соглашения о безвизовом режиме. Список проверяйте на консульском портале МИД РФ. Например, в 2022 году виза нужна гражданам стран — членов ЕС.

Временно пребывающий в России визовый иностранец — это тот, у кого нет вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП). В общих случаях его статус подтверждается рабочей или деловой визой и миграционной картой.

Мигрант может временно пребывать в России столько, сколько указано в визе (ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца — трудоемкая для кадровика процедура. Придется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работниковв порядке, установленном Приказом МВД от 01.08.2020 № 541. Процедура занимает от 1 до 2,5 месяцев (п. 26, 27 Административного регламента в ред. Приказа МВД № 541).

В июне 2022 года на ЕСИА проводится тестирование электронных услуг по трудовой миграции в регионах.

Какие могут быть сложности:

1. Разрешения на привлечение мигрантов, не относящихся к высококвалифицированным специалистам, выдают в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством РФ. В каждой отрасли она своя.
2. Работодатель должен заплатить госпошлину за каждого привлекаемого иностранца — 10 000 руб.
3. После получения разрешения работодатель подает заявление в МВД на выдачу разрешения на работу для мигранта. Госпошлина составит 3 500 руб.

Разрешение на привлечение иностранных работников не требуется в случаях, указанных в перечне исключений по п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Например, при трудоустройстве беженцев, лиц с временным удостоверением лица без гражданства или лиц, получивших временное убежище на территории РФ.

Сам визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. Если гражданин не относится к высококвалифицированным специалистам, то документ для него действует не больше года.

Кадровик должен учитывать, что такой иностранец может работать только на территории региона, в котором ему выдано разрешение. В командировку его можно направить при соблюдении условий по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: его должность или профессия есть в списке по п. 1, а общий срок всех командировок не превышает 10 дней.

Высококвалифицированные специалисты

Статус имеют работники из других стран, чья зарплата по трудовому договору в России соответствует условиям ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Для большинства иностранцев это 167 тыс. руб. в месяц.

Какие особенности у трудового статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС):

Трудоустройство иностранцев в 2022 году
Семинар от эксперта в миграционном законодательстве

1. Квоты для мигрантов на них и членов их семей не распространяются. Таких граждан принимают на работу сверх лимитов.
2. Для трудоустройства нужно разрешение на работу, которое оформляется по ходатайству будущего работодателя. Порядок его получения установлен в Приказе МВД от 01.08.2020 № 541. Документ действует на весь срок трудового договора или договора ГПХ, но не более трех лет.
3. Разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста может распространяться на два и более субъекта РФ, если это нужно по трудовому договору.
4. Такие работники могут ездить в командировки длительностью до 30 дней без ограничений.

Высококвалифицированный специалист может находиться на территории России на основании рабочей визы, ВНЖ.

Помимо высококвалифицированных специалистов, есть квалифицированные специалисты. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, но к статусу ВКС и особенностям его трудоустройства не имеют отношения. Кадровику важно не путать эти две категории.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Без визы в Россию могут въезжать граждане, например, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, ДНР, ЛНР, Украины и стран — членов ЕАЭС (о них ниже).

Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование безвизовых иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Сам мигрант должен получить патент (исключение: граждане стран — членов ЕАЭС и временно — ДНР, ЛНР, Украины).

На что обратить внимание кадровику:

1. Иностранец с патентом может работать только на территории региона, в котором тот выдан.
2. В командировку или служебную поездку при разъездном характере работы такого сотрудника можно отправить при наличии дополнительного патента того субъекта РФ, в который он будет ездить. Учитывайте, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные субъекты РФ. То есть нельзя принять на работу в Москве или направить в поездку в Москву иностранца с патентом Московской области.

С 21 февраля 2022 года гражданам ДНР, ЛНР, Украины для трудоустройства не нужны разрешение на работу или патент. Такие разъяснения даны на официальных сайтах региональных Управлений МВД России, но официального документа нет.

Для этих граждан Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 94 установлен безвизовый режим въезда в Россию, поэтому работодатель может заключать с ними трудовой договор без разрешения на привлечение иностранных работников.

Если кадровик сомневается, он может порекомендовать кандидатам из ДНР, ЛНР и Украины оформить временное убежище.

Граждане ЕАЭС

Иностранцы из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Киргизии, Армении, Казахстана, — могут устраиваться на работу наравне с гражданами РФ, то есть без разрешений и патентов, только на основании паспорта, удостоверения личности соответствующего государства и миграционной карты. Также их можно свободно отправлять в командировки.

Статус граждан ЕАЭС установлен п. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Разрешение на временное проживание— промежуточный этап для получения вида на жительство. Случаи, когда ВНЖ выдают, минуя РВП, указаны в ст. 6 и п. 2 ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Разрешение на временное проживаниедействует три года.

Вид на жительстводает иностранцу статус постоянно проживающего в РФ. По общему правилу документ не имеет срока действия. Исключения указаны в ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:

• биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства — 10 лет;
• документ ВКС — на срок действия разрешения на работу.

Временно и постоянно проживающие иностранцы трудоустраиваются без патентов и других разрешений. Но кадровик должен учитывать, что мигрант с РВП может работать только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание. В командировки его отправляют только при условии соблюдения условий: должность или профессия есть в списке по п. 2, а общий срок всех командировок не превышает 40 дней в год (приложение к Приказу от 28.07.2010 № 564н).

Для постоянно проживающих иностранцев нет ограничений по служебным поездкам и разъездному характеру работы.

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Иностранцы заключают трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры. Особенности установлены главой 50.1 Трудового кодекса:

1. Иностранцу должно исполниться 18 лет.
2. В трудовом договоре указывают сведения о разрешении на работу, патенте, ВНЖ, РВП.
3. На период трудовых отношений с временно пребывающим иностранцем или лицом без гражданства надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи.

Первый вариант: мигрант сам представляет работодателю действующий полис ДМС. Кадровику нужно проверить, чтобы страховка действовала на весь срок трудового договора и включала оказание первичной медико-санитарной и неотложной помощи.

Второй вариант: работодатель заключает договор с медицинской организацией о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).

Допустимая доля иностранных работников в компании

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. На 2022 год она установлена Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 № 1706.

Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

При наличии иностранных сотрудников отслеживайте изменение доли. Если процент на следующий год снизится, нужно будет привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными нормами. Это значит, что их нужно будет уволить по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Ведите кадровый учет и готовьте отчетность в сервисе Контур.Персонал

рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на 45–50 тыс. рублей (ст. 18.17 КоАП).

Доля не включает:

• иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);
• высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
• граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса и цели въезда в РФ:

1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и пр. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или составляет 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований, например, работа или учеба.
2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

Визовый. Из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.

Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран-участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор. В ближайшее время должны принять закон или постановление об отмене патентов для граждан Украины и упрощенном порядке трудоустройства граждан ЛДНР.

Краткосрочный безвизовыйпо международным соглашениям с отдельными странами на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы для визовых иностранцев (разрешение, визу и т.д.).

Документы для приема на работу иностранца

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

Паспорт. Большинство стран делают паспорта по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр.

Как бизнесу нанимать иностранных работников

В России есть отрасли, где большую долю работников составляют иностранцы — строительство, транспорт, логистика, общепит, розничная торговля, бытовые услуги.

Чаще всего бизнес нанимает иностранных работников, чтобы сэкономить — запросы по зарплате у них обычно меньше, чем у россиян.

При приеме иностранца на работу важно соблюсти все требования законодательства — их нарушение может обойтись работодателю очень дорого. Штрафы в сфере найма мигрантов начинаются от четверти миллиона рублей, и для ИП они такие же , как для организаций.

Оформление иностранных работников зависит в том числе от того, нужна ли им виза для въезда в РФ или нет. Например, в Россию без визы могут въезжать граждане большинства стран бывшего СССР : Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана.

Доля работников — визовых иностранцев в РФ невелика, а безвизовых мигрантов в России нанимают гораздо чаще — поэтому в этой статье расскажем про прием на работу именно о них.

Что вы узнаете

ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации

Подписаться

Статусы иностранных работников

Чтобы принять иностранца на работу, нужно прежде всего определить его статус — от этого зависит список документов, которые нужно запросить у работника, и не только.

Есть пять статусов:

1. Постоянно проживающие — те, у кого есть вид на жительство. По общему правилу ВНЖ выдается без ограничения срока действия.
2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание. Оно выдается на три года. Иностранцы с разрешением на временное проживание могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать.
3. Временно пребывающие — все остальные. По умолчанию безвизовые иностранцы могут временно находиться в России не более 90 дней каждые 180 дней в году.
4. Лица, получившие временное убежище в РФ, и беженцы. Иностранцев, получивших статус беженца в нашей стране, очень мало — по данным Росстата, в 2022 году их было чуть больше 300 человек, поэтому сейчас пока мы про них говорить не будем.

Мигрантов, получивших временное убежище, намного больше — главным образом за счет граждан Украины. Временное убежище дают на срок до одного года. Но его можно продлевать неограниченное количество раз по заявлению человека, если не исчезли обстоятельства, вынудившие его обратиться за убежищем.

Среди временно пребывающих иностранцев есть еще одна категория — граждане стран — членов ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Гражданин любой из этих стран и члены его семьи могут находиться в РФ до тех пор, пока действует трудовой или гражданско-правовой договор с российским работодателем или заказчиком работ.

Общие условия для найма иностранцев

Брать на работу иностранцев можно, если на момент заключения договора у компании или ИП нет неоплаченных штрафов за незаконное привлечение иностранной рабочей силы.

Кого можно нанимать.В общем случае иностранца можно взять на работу, если ему исполнилось 18 лет. Исключение — постоянно и временно проживающие иностранцы и те, кто получил временное убежище. Они, как и россияне, могут работать с 16 лет, а при определенных условиях — с 15 или даже с 14. Но на них распространяются все ограничения, которые устанавливает трудовой кодекс для труда несовершеннолетних.

Ограничения по найму.В России есть сферы деятельности, где нанимать иностранцев запрещено. Например, они не могут быть муниципальными служащими, командирами воздушных судов, работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ.

Еще региональные власти вправе ежегодно устанавливать запрет на трудоустройство в определенных отраслях временно пребывающих в РФ иностранцев, которым для работы нужен патент. Это делается, чтобы регулировать рынок труда в конкретном регионе и в конкретных сферах и в первую очередь обеспечить работой россиян.

На 2023 год такие запреты установлены, в частности, в республике Марий Эл, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Краснодарском, Камчатском и Приморском краях, в Сахалинской, Вологодской, Иркутской, Калужской, Тюменской и Челябинской областях. В большинстве случаев запрет распространяется на работу в торговле и на общественном транспорте, включая такси.

Лимит для найма мигрантов.В некоторых отраслях экономики правительство РФ каждый год устанавливает лимит на наем мигрантов. Это не касается граждан из стран ЕАЭС — их можно брать на работу без ограничений.

Допустимые доли иностранных работников в 2023 году

Допустимые доли иностранных работников в 2023 году

Даже если один из этих видов деятельности указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как дополнительный, работодатель все равно обязан соблюдать предельную долю мигрантов по всем видам деятельности — это позиция Минтруда.

Если после утверждения лимита на будущий год компания или ИП видит, что в штате «лишние» мигранты, часть работников нужно уволить по пункту 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ до конца текущего года. Кого из иностранцев оставить на работе, а с кем расстаться — решает работодатель.

Закрытые территории и объекты.В России есть территории, куда иностранцы могут въехать, только получив специальное разрешение от регионального управления ФСБ. Это, к примеру, военные городки, пограничные зоны, определенные районы во многих субъектах&nbspРФ — от Камчатки до Калининграда. О том, чтобы нанять там мигрантов на работу, не может быть и речи.

Вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации позволяет иностранцу жить и работать в любом регионе страны. Это означает, что при приеме иностранца на работу не имеет значения, в каком регионе ему был выдан ВНЖ.

Для получения ВНЖ в России необходимо собрать определенный пакет документов, подать заявление и пройти процедуру его рассмотрения. После получения ВНЖ иностранец имеет право на работу в любой области или профессии. Таким образом, работодатели в России не могут ограничиться выбором кандидатов на основе региона, в котором они имеют вид на жительство.

Однако, при приеме иностранных работников работодателю следует проверить, обладает ли иностранец необходимыми квалификациями и разрешением на работу. В некоторых случаях для работы в определенных профессиях или сферах деятельности требуется специальное разрешение или лицензия.

Таким образом, имея вид на жительство в России, иностранный работник имеет право свободно выбирать место работы и профессию, а работодатель в свою очередь должен убедиться в наличии необходимых квалификаций у кандидата и владения им необходимыми разрешениями для работы.

Где может работать человек с ВНЖ?

Согласно предоставленной информации, ВНЖ (вид на жительство) предоставляет право работать на всей территории Российской Федерации.

Можно ли устроиться официально на работу с видом на жительство?

Иностранные граждане, проживающие в Российской Федерации временно, то есть имеющие разрешение на временное проживание, или постоянно, то есть имеющие вид на жительство, имеют право устраиваться на работу на территории России так же, как и граждане Российской Федерации. Для оформления трудоустройства этих иностранных граждан работодателю не требуется получение каких-либо разрешительных документов. Это значит, что работодатели могут нанимать иностранцев с соответствующем статусом пребывания в России без необходимости дополнительных формальностей. Следует отметить, что Инспекция по труду Республики Крым отвечает за контроль за соблюдением трудовых прав и интересов работников, включая иностранных граждан, работающих на территории Крыма.

Можно ли с ВНЖ работать в другом городе?

На основании представленного текста можно сделать вывод, что иностранцу с ВНЖ разрешается работать в другом регионе. Данное правило отличается от ситуации с временно проживающим иностранцем, который имеет разрешение на временное проживание (РВП) и может работать только в регионе, где выдано это разрешение.

Что дает внж в России 2023?

Если у иностранного гражданина имеется ВНЖ (вид на жительство) в Российской Федерации, то некоторые российские банки могут одобрить выдачу кредита данному иностранцу. Также иностранный гражданин с ВНЖ имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в России. Важно отметить, что наличие ВНЖ также дает иностранному гражданину возможность подать заявление о приеме в гражданство РФ.

Что дает вид на жительство в России?

Вид на жительство — это специальный документ, который выдаётся иностранному гражданину для подтверждения его права на постоянное проживание в Российской Федерации. Также данный документ предоставляет иностранному гражданину право на свободный выезд из России и въезд в страну.

Какие преимущества дает вид на жительство в России?

Право на жительство в России, предоставляемое видом на жительство, позволяет иностранцу постоянно проживать и работать на территории страны. С данным документом он имеет возможность свободно перемещаться из одного региона в другой. Важно отметить, что вид на жительство действует на всей территории России. Кроме того, иметь ВНЖ является обязательным условием для того, чтобы в будущем получить гражданство Российской Федерации.

Почему не берут на работу с ВНЖ в России?

Вопрос о приеме на работу лиц без гражданства с видом на жительство в Российской Федерации является весьма актуальным. Часто возникает необходимость разъяснить данную ситуацию и взаимоотношения между работодателем и соискателем работы.

Согласно законодательству РФ, отказать в приеме на работу лицу без гражданства, но имеющему вид на жительство в РФ, недопустимо. Если для данного вида работы нет законодательного ограничения по приему иностранных граждан, работодатель обязан рассмотреть заявку соискателя и обоснованно принять решение о приеме или отказе.

Тем самым, основание отказа на основе отсутствия гражданства РФ будет являться незаконным. Работодатель не вправе дискриминировать кандидата на работу исключительно на основе его гражданства или отсутствия гражданства РФ.

В случае, если соискатель с видом на жительство обращается к работодателю с претензией о нарушении своих прав, он может обратиться за правовой помощью к компетентному юристу. Юрист сможет консультировать его относительно законных прав и возможных действий для защиты этих прав.

Можно ли с ВНЖ жить не по месту прописки?

Относительно последнего пункта важно понимать следующее. Если иностранец имеет вид на жительство в России (ВНЖ), то по закону он обязан быть где-то зарегистрирован. Для этого у него должна быть либо регистрация по месту жительства, либо миграционный учет. Следовательно, иностранец с ВНЖ должен оформить прописку в соответствии с законодательством. Это необходимо для законного пребывания в стране и соблюдения миграционных правил.

Как устроиться на работу с видом на жительство (ВНЖ РФ)?