Какие доходы учитываются при расчете детских пособий

Выплаты на детей с 3 до 7 лет в 2024 году

В России действует система пособий на детей. С 1 января 2023 года это единое пособие, которое прендназначено в том числе для семей с детьми с 3 до 7 лет включительно.

06.10.23, обновили 19.01.24 —> 96616 6 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Калимулина
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Об авторе

Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. [email protected] Открыть профиль

Пособие на ребенка до 1,5 лет дают всем, а выплаты детям от 3 до 7 лет включительно получают только семьи со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума. От общего дохода зависит размер пособия. Расскажем, как понять, положена ли вам выплата, и сколько можно получить.

О пособии на ребенка 3–7 лет

Эта мера поддержки семей с детьми введена относительно недавно — действует с 2020 года. С момента создания правила и условия получения пособия несколько раз менялись, но суть одна — малообеспеченные семьи могут получать ежемесячно до 100% от суммы прожиточного минимума на ребенка, установленной в регионе.

Важные особенности выплат с 3 до 7 лет:

• положены только малообеспеченным семьям с доходом на каждого члена меньше среднего прожиточного минимума в регионе;
• размер выплаты — 50%, 75% или 100% от суммы прожиточного минимума на ребенка в регионе;
• при рассмотрении заявления на выплату учитывают не только доход семьи, но и критерии нуждаемости, имущество в собственности — об этом ниже;
• выплата положена семьям, в которой у взрослых членов есть официальный доход — стандартно речь о зарплате, но возможны исключения;
• оформить выплату можно в МФЦ или на Госуслугах;
• деньги полагаются как полным, так и неполным семьям;
• пособие выплачивают ежемесячно, но каждый год нужно подтверждать свое право на него.

Например, вы подали заявление на выплаты ребенку с 3 до 7 лет в мае 2023 года. Через год, то есть в мае 2024 года, нужно снова собрать документы и подать запрос на пособие. Если финансовое положение семьи улучшилось, в пособии могут отказать или уменьшить сумму.

Получатели пособия на ребенка 3–7 лет

Деньги положены родителям, усыновителям и опекунам. Как полным, так и неполным семьям. Есть 4 критерия к семье:

• Проживает в России, все члены граждане РФ.
• Среднедушевой доход семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума. Минимум разный для всех регионов, уточняйте информацию на сайте местной администрации. Каждый год сумма меняется.
• Все взрослые члены имеют трудовой доход либо вескую причину его отсутствия, например, мать получает пособие на ребенка до 1,5 лет.
• Семья соответствует имущественным критериям нуждаемости.

Если в семье отец работает официально, а мать — без оформления и не получает никаких пособий, выплата семье не положена.

В члены семьи включают и студентов-очников возрастом до 23 лет, которые не состоят в браке.

Критерии нуждаемости

Даже если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, ей могут отказать в выплате пособия на ребенка 3–7 лет. В правилах прописаны дополнительные критерии нуждаемости, которые должны быть соблюдены.

При рассмотрении критериев нуждаемости изучают имущество семьи — жилые и нежилые объекты, транспортные средства. Если у семьи больше имущества, чем прописано в правилах получения выплаты, в пособии откажут.

1. Жилая недвижимость

• Квартирой любой площади. Если квартир несколько, на каждого члена семьи приходятся не более 24 кв.м.
• Дом любой площади. Если домов несколько, на каждого члена приходятся не более 40 кв.м.

При рассмотрении этого критерия нуждаемости не учитываются доли членов семьи менее ⅓, непригодное для проживания жилье и жилье, в котором проживают тяжелобольные члены семейства. Если семья многодетная и получила жилье от государства, оно в расчет не берется.

2. Нежилые помещения

• дачу;
• гараж;
• иное нежилое помещение.

Каждый вид недвижимости — в одном экземпляре. Не учитываются при рассмотрении хозпостройки на земельных участках, имущество общего пользования в садоводческом товариществе и многоквартирном доме.

3. Земельные участки

Семья может владеть земельным участком площадью не более 1 га на каждого члена в сельской местности и 0,25 га в ином случае.

Не учитываются при рассмотрении заявления участки, полученные по программе «Дальневосточный гектар», выданные семье как многодетной, земли сельхозначения и участки в долевой собственности.

4. Транспортные средства

• одним автомобилем и одним мотоциклом. ТС может быть два, если речь о многодетной семье, если в семье есть инвалид, либо если авто или мототранспорт получен как мера соцподдержки;
• одним трактором, комбайном или ином самоходным устройством не старше 5 лет;
• одной лодкой или катером не старше 5 лет.

Если у члена семьи в собственности есть автомобиль мощностью более 250 лошадиных сил, выпущенный не более 5 лет назад, пособие не положено. Исключение — если в семье минимум 4 ребенка, и в машине не менее 5 мест.

5. Деньги

Если у членов семьи есть вклады и накопительные счета, в расчет берется доход, который они приносят. Если он больше прожиточного минимума по РФ, в назначении пособия откажут.

Правило нулевого дохода

Как уже говорилось выше, каждый член семьи должен работать, в расчет берутся все официальные доходы. Но бывает так, что один из взрослых не работает. В этом случае выплата может быть назначена, если соблюдается одно из правил нулевого дохода.

• уход за ребенком единственным родителем;
• есть ребенок до 3 лет;
• оформлен уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
• речь о студенте очного обучения не старше 23 лет;
• регистрация в Центре Занятости в качестве безработного;
• нахождение в местах лишения свободы;
• после освобождения из мест лишения свободы прошло не более 3 месяцев;
• речь о многодетной семье — например, мама может не работать, но отец работает;
• служба в армии или с момента демобилизации прошло не более 3 месяцев;
• длительное лечение от 3 месяцев.

Взрослые члены семьи могут как работать, так и соответствовать правилу нулевого дохода. Например, жена ухаживает за другим ребенком 3 лет, а муж оформлен как ухаживающий за инвалидом или пожилым человеком от 80 лет. Тогда семья получит пособие.

Зачем для назначения пособия считают доходы

Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.

Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.

При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.

Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.

Что это за уважительные причины:

• Статус многодетной семьи у одного из родителей;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
• Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
• Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за ребенком-инвалидом;
• Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
• Уход за пожилым человеком от 80 лет;
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
• Очное обучение без стипендии до 23 лет;
• Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
• Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.

В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.

Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.

Как считают среднедушевой доход семьи

Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.

Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.

Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.

Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.

• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
• Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
• Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
• Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
• Выплата по социальному контракту;
• Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
• Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
• Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
• Пособие на погребение;
• Налоговые вычеты;
• Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
• Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
• Короновирусные выплаты.

Какие доходы не учитывают при назначении выплаты

• Ежемесячные пособия беременным женщинам.
• Выплаты на того же ребёнка за прошлые периоды. Единое пособие, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и ежемесячное пособие для одиноких родителей и выплата на детей от 8 до 17 лет.
• Разовая материальная помощь из местных бюджетов.
• Подработки несовершеннолетних.
• Выплаты в рамках социального контракта.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью.
• Компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации и услуги для людей с инвалидностью.
• Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет.
• Проценты по счетам опекаемого ребенка.
• Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта.
• Материнский капитал, если он использован для покупки и строительства жилья или приобретения средств реабилитации.
• Налоговые вычеты.
• Пособие на погребение.
• Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
• Выплаты, полученные при присвоении звания «Мать-героиня» и при награждении орденом и медалью ордена «Родительская слава».
• Единовременная помощь на лечение ребенка.
• Доходы членов семьи, призванных по частичной мобилизации, объявленной 21 сентября 2022 г., и проходящих службу на момент подачи заявления.
• Гранты и субсидии предпринимателям в рамках государственной поддержки.
• Единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей за участие в боевых действиях.

Если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено. Единственное – она может воспользоваться «правилом нулевого дохода» на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН.

А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учтут в расчете. И их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

Расходы семьи, в том числе на кредиты и ипотеку, при расчёте пособия не учитываются. Поэтому доказать, что реальный доход ниже чем по официальным документам из-за кредитных расходов не получится

Новые требования к доходам с 2024 года

В декабре 2023 вступили в силу изменения в правилах назначения единого пособия. Основание — Постановление Правительства №2010 от 28 ноября 2023 года.

В частности, речь о самозанятых родителях, у которых самозанятость — единственный источник дохода. Теперь для одобрения пособия их годовой доход должен превышать 2 МРОТ — минимальных размера оплаты труда.

• заявители, которые имеют постоянную работу и использует самозанятость, как дополнительный источник дохода;
• лица, у которых есть объективные причины для отсутствия трудового дохода по «правилу нулевого дохода».

1. Если при разводе алименты установлены судом. Их будут учитывать по объему фактически поступивших сумм.
2. Если алименты установлены на основании соглашения или устной договоренности между родителями. При расчете дохода будет учтена сумма, которая указана в заявлении. Она не может быть меньше четверти МРОТ на одного ребенка, трети МРОТ на двоих детей и половины МРОТ на трех и более детей.

Частые вопросы

Какой доход должен быть для получения единого пособия?

Средневзвешенный доход всех членов семьи должен быть ниже одного прожиточного минимума на душу населения в том субъекте РФ, где проживает семья.

Как доходы учитываются при назначении единого пособия?

Все официальные доходы, полученные от деятельности человека: зарплата, пенсия, алименты, премии, доходы от вкладов, авторский гонорар, доходы от бизнеса и другие

Какие доходы не учитываются для пособия?

В основном, это денежные средства выделенные от государства или администрации субъекта РФ в качестве безвозмездной помощи – пособия, субсидии, компенсации, единовременные выплаты

За какой период берется доход?

Доходы семьи будут учитываться за расчетный период в 12 месяцев, который предшествуют одному месяцу до обращения заявителя на пособие.

Как считается доход семьи?

Для расчета берут все доходы семьи за расчетный период, суммируют, делят полученную сумму на 12 месяцев и количество членов семьи. Если полученная цифра меньше ПМ, пособие одобрят

Источники:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330»
   http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312010064
2. Министерство труда;
3. Социальный фонд России;
4. Госуслуги.